封丘機磚行業(yè)通過集體談判明確勞企權(quán)益

2008-03-24 00:00

在平等協(xié)商中工會發(fā)出的聲音

——封丘縣機磚行業(yè)集體談判現(xiàn)場實錄

  背景

  談判時間:2008年3月18日上午

  談判地點:封丘縣陳橋驛酒店二樓會議廳

  談判雙方:封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)協(xié)會

  封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)工會聯(lián)合會

  工會方談判代表:○

  衡家慶(荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)工會聯(lián)合會主席)

  王鳳旗(荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)工會聯(lián)合會副主席)

  竇利可(荊隆宮鄉(xiāng)荊西機磚廠工會主席)

  袁培梅(荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)工會聯(lián)合會女工委員)

  靳志勇(封丘縣總工會辦公室副主任)

  協(xié)會方談判代表:

  楊振生(荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)協(xié)會會長)

  孫寧清(荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)協(xié)會副會長)

  丁生遠(yuǎn)(荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)協(xié)會副會長)

  溫太松(荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)協(xié)會副會長)

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  李中青(荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)協(xié)會秘書長)

衡家慶在集體合同上簽字

楊振生在集體合同上簽字

這是一個平等協(xié)商的場面,這是一次面對面交鋒的過程。

  3月18日上午,河南省新鄉(xiāng)市總工會在封丘縣召開“新鄉(xiāng)市機磚行業(yè)集體談判簽訂集體合同現(xiàn)場會”。記者現(xiàn)場目睹了封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)機磚行業(yè)協(xié)會與機磚行業(yè)工會聯(lián)合會進(jìn)行集體談判的全過程———

  (上午9點,雙方談判代表魚貫入場,在談判桌前就座。由于雙方在此前已就集體合同的草案談判了多次,所以這次集體談判的主要目的是在幾項關(guān)鍵條款上達(dá)成共識,然后當(dāng)場簽訂集體合同。)

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“勞動合同簽訂率必須達(dá)到100%”

  ○衡家慶:根據(jù)雙方商定,今天的集體合同談判由我工會方來主持。

  (隨后,雙方談判代表互向?qū)Ψ阶髁俗晕医榻B。)

  我們工會已在3月5日給你們發(fā)出了《要約書》和《集體合同意向書》,各位協(xié)會代表都看到了吧?

  楊振生:看到了。3月5日,我們協(xié)會收到工會發(fā)來的這兩個文本。收到后,我們對工會提出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和了解,并與各磚廠業(yè)主進(jìn)行了座談。今天,我們受業(yè)主委托,與工會進(jìn)行協(xié)商談判。你們有什么問題和要求都可以提出來。

  ○衡家慶:好。今天協(xié)商的內(nèi)容我再重申一下。主要有六個方面:第一是勞動用工問題;第二是勞動報酬問題;第三是勞動保護(hù)用品問題;第四是職工食堂衛(wèi)生問題;第五是為職工繳納工傷保險問題;第六是勞動時間問題,談判開始吧。

  ○竇利可:關(guān)于勞動用工我想談兩個方面內(nèi)容。一是根據(jù)《勞動合同法》第七條、第十條規(guī)定,每個用人單位在用工之日起都應(yīng)該簽訂書面的《勞動合同》。但據(jù)我們工會調(diào)查,你們機磚行業(yè)雖說有80%的農(nóng)民工簽訂了勞動合同,但仍有20%的人沒簽,對于這種情況請協(xié)會代表解釋一下。

  丁生遠(yuǎn):我們用的主要是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工,他們家里都有地,流動性比較大。簽了勞動合同的主要是經(jīng)常在我們這里干活的人。比如說:裝坯工、碼坯工、出坯工、司機、機修工等。20%沒簽的主要是在把板、下土的工種這一塊。為啥呢?因為這些人流動性太大,干個三兩天就走,根本就沒法約束他。

  ○竇利可:勞動法對用人單位和勞動者都是有約束力的。

  丁生遠(yuǎn):如果說簽了合同他要走,我也沒啥辦法。

  ○竇利可:根據(jù)勞動法第37條、第90條有關(guān)規(guī)定,如果勞動者擅離職守,給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,可以通過法律手段,追究他的法律責(zé)任。

  丁生遠(yuǎn):你的意思是告他?他干個三五天就走了,又沒掙你幾個錢,咋和他打官司?再說,都是一個村的,就因為這點事打官司也劃不著。

  ○竇利可:對于這種狀況,我們工會將加大勞動法和勞動合同法的宣傳和教育力度,讓農(nóng)民工盡可能多地了解自己的權(quán)利和義務(wù),自覺遵守勞動合同中的各項約定,以減少這種現(xiàn)象的發(fā)生。

  楊振生:簽勞動合同是法律的規(guī)定,簽了以后對雙方都有約束力,我們用人單位也放心,對農(nóng)民工來說這是好事,我看就讓企業(yè)按要求全部簽了。

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  ○竇利可:勞動合同簽訂率必須要達(dá)到100%呀。

  楊振生:好,我們沒意見。

  ○衡家慶:就勞動合同簽訂問題達(dá)成協(xié)議,請雙方記錄員將“每個農(nóng)民工都應(yīng)簽訂勞動合同”記錄在案。

  ○竇利可:再一個內(nèi)容是關(guān)于招工問題。根據(jù)勞動法第50條規(guī)定,禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。按照這條規(guī)定,咱們機磚行業(yè)一定要嚴(yán)把此關(guān),絕對不能招用未滿16周歲的未成年人。

  (協(xié)會方代表相互低聲議論著)

  溫太松:這條規(guī)定我們知道。但有些是本鄉(xiāng)本土的人,他要來窯場干活,我們又不好意思不讓他來。來了后,沒有身份證或其它證明,又不知道他的實際歲數(shù),看來還真要想個解決辦法。

  ○竇利可:法律既然有規(guī)定就必須執(zhí)行。你們不要顧忌鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的面子,凡是不能證明年滿16周歲的就堅決不用,如果都按這條做也就不會得罪人了。

  溫太松:好吧。今后我們嚴(yán)把招工關(guān),不能證明自己年滿16歲的絕不用。

  ○衡家慶:雙方就招工問題達(dá)成協(xié)議。請雙方記錄員將“不準(zhǔn)招用未滿16周歲的未成年人”記錄在案。

“工資延緩支付必須經(jīng)工會同意”

  ○衡家慶:下面咱們談勞動報酬問題。

  ○靳志勇:這個問題主要包括三個方面。第一是工資的支付辦法。根據(jù)勞動法第50條規(guī)定,工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式,按月足額支付給勞動者。因此,我們工會提出,把每月3號當(dāng)成工資支付日。

  孫寧清:以貨幣形式支付工資這沒有什么問題。但你們要把每月3號當(dāng)成工資支付日不現(xiàn)實,因為這些磚廠開工有先有后。

  比如說,某個磚廠原來是15號開工資,下個月的15號才是開支日。而且,到了農(nóng)忙季節(jié)特別是雨季,產(chǎn)品容易積壓,資金周轉(zhuǎn)困難?;I集資金需要一定的時間,工資發(fā)放有可能要多延緩幾天。

  ○靳志勇:企業(yè)遇到特殊情況,工資發(fā)放需要延緩幾天可以理解。只要是沒超過當(dāng)月,并經(jīng)我們工會同意,可以考慮稍微延緩幾天。

  協(xié)會代表七嘴八舌:不行,三五天時間太短。磚廠周圍都是土路,到了雨季車進(jìn)不去出不來。產(chǎn)品賣不出去,資金回籠不了,工資也就開不出來,所以最少也要十天半個月。

  ○衡家慶:(與本方代表商議后)工資延遲發(fā)放半個月時間太長,最多10天期限。

  楊振生:(與本方代表商議后)行吧。

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  ○竇利可:工資延緩支付可不能隨意,而且必須經(jīng)我們工會同意,這是前提。

  楊振生:既然工會提出了要求,我們就是砸鍋賣鐵也要保證農(nóng)民工工資。

  ○衡家慶:關(guān)于工資支付辦法雙方就此達(dá)成協(xié)議。請雙方記錄員將“如遇特殊情況,經(jīng)工會同意最多推遲10天”記錄在案。下面談第二個問題,各工種的分配系數(shù)。

  ○靳志勇:據(jù)我們對機磚行業(yè)切坯、拉坯、碼坯、出磚這幾個工種的分配系數(shù)進(jìn)行調(diào)查和測算,認(rèn)為出磚工種的分配系數(shù)有點低,也不大合理,在一定程度上影響了職工積極性。

  楊振生:我們認(rèn)為,出磚工種的工價并不低?,F(xiàn)在一個人一般6小時能出磚50至60?。ㄗⅲ好慷?00塊磚)。每丁按最低價1.30元計算,一天按6小時算,出磚工每天能掙60~80塊錢,每月工資能達(dá)到2000多塊錢,這已經(jīng)不算低了。

  孫寧清:再說,磚廠各個工種的分配比例都是經(jīng)過十幾年的經(jīng)驗證明了的,而且牽一動百,一動都要動。磚廠的幾個工種分配系數(shù)是這樣的,如果把切坯系數(shù)定為1,拉坯就是0.5,碼坯為0.25,出磚為0.4,這個分配關(guān)系這么多年來都是這么做的,工人也認(rèn)可呀。

  ○靳志勇:從綜合勞動條件、勞動強度、勞動技能、勞動環(huán)境等幾個方面考慮,出磚工種在前三項與其他工種差不多。但就勞動環(huán)境而言,出磚溫度高、粉塵大??紤]到這點,我們認(rèn)為分配系數(shù)應(yīng)提高到0.45比較合適。

  孫寧清:出磚這個活兒就是這個工作性質(zhì)。你說的兩個問題我們也采取了措施。比如針對溫度高,我們采取用大功率排風(fēng)扇吹磚,先把溫度降下來。比如粉塵,我們給工人發(fā)放了防塵口罩,目前的條件也只能做到這兒。

  ○竇利可:但出磚的工作環(huán)境確實比其他工種艱苦。出磚職工反映,我干的活兒比別人臟比別人累,但收入和別人差不多。

  (雙方代表七嘴八舌地在商議著該不該調(diào)整系數(shù),最終達(dá)成一致)。

  ○衡家慶:根據(jù)商議,雙方各讓了一步。出磚工種的分配系數(shù)定為0.44,請雙方記錄員記錄在案。(注:如果系數(shù)提高0.04,出磚工每月可提高收入100多元。)

“工資提高10%是我們的最低限度”

  ○衡家慶:下面談第三個問題,職工工資增長幅度。

  ○靳志勇:職工工資的增長必須隨著企業(yè)效益的增長而增長。機磚行業(yè)近幾年的效益不錯,這是大家有目共睹的,職工工資就應(yīng)該有所增長。

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  孫寧清:只要企業(yè)效益好了,給職工漲點工資不是啥大問題。到時候,我們會根據(jù)具體情況給漲的。

  ○靳志勇:我們工會方希望談出一個具體標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)河南省工資指導(dǎo)線和機磚行業(yè)實際情況,我們認(rèn)為,今年機磚行業(yè)職工工資應(yīng)增長18%。各協(xié)會代表:不行,不行,18%根本不可能。

  孫寧清:18%對大型企業(yè)不算啥,但我們都是中小私營企業(yè)。這幾年,磚價雖說漲了一點,但職工工資也跟著漲了呀。如果再漲,漲個5%~6%還行,再高企業(yè)承受不了。

  ○各工會代表:只漲5%~6%不行,這絕對不行!

  ○靳志勇:只漲6%肯定是不行的。為什么?因為去年全國居民消費價格漲幅指數(shù)達(dá)4.8%,河南達(dá)5.4%。如果工資只漲6%,扣除5.4%,工資實際增長只有0.6%,這讓職工根本感覺不到工資的增長,這合理嗎?

  孫寧清:今年國家力爭把物價控制在4.8%,我們給職工漲6%的工資已經(jīng)夠可以的了。

  ○靳志勇:我們算過,2007年你們一塊磚的人工成本在5分錢左右,再加上煤、水、電、土、稅等費用,一塊磚的成本在0.11元左右,綜合成本共計在0.16元左右,但純利卻由0.04元漲到0.05元。也就是說,純利潤漲了25%,如果職工工資只漲6%說得過去嗎?

  楊振生:你說的利潤增長25%根本達(dá)不到。現(xiàn)在原材料都在漲價。比如說蓋坯的塑料布,去年是8000多元一噸,今年漲到了1萬多元錢一噸。煤灰去年是120元一方,今年已漲到150多元一方,還有電的漲價……

  ○靳志勇:你說的這些情況我們都知道。在計算利潤上升25%時,已考慮到生產(chǎn)成本的上升。其實,企業(yè)的成本提高和磚價的提高已經(jīng)基本抵消了。

  孫寧清:你們的算法不準(zhǔn)確。磚的銷售有旺季和淡季之分。旺季每塊磚是0.20元,淡季連0.15元都不到,怎么能說有25%的利潤呢?

  ○靳志勇:去除這個因素,磚廠的利潤也在20%以上。

  孫寧清:(與本方代表商議后)漲8%還可以,高了企業(yè)受不了。

  ○靳志勇:拿國有企業(yè)來說,企業(yè)利潤每增長1%,職工工資就應(yīng)增長0.3%~0.7%。參考這些情況,你們最少應(yīng)該增長12.5%。

  各協(xié)會代表:12.5%太高了。

  ○衡家慶:(與本方代表商議后)11%吧。

  各協(xié)會代表:不行,不行。

 ?。p方你一言我一語,各說各的理由)

  ○靳志勇:我們工會提出11%是有根據(jù)的,希望企業(yè)從調(diào)動職工積極性上給予考慮。

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  孫寧清:(與本方代表商議后)那就9%,不能再高了。

  ○衡家慶:(與本方代表商議后)10%是我們工會提出的最低限度。達(dá)不到,我們無法向職工交代。

  楊振生:(與本方代表商議后)這樣吧,別再爭論了。企業(yè)也掙錢了,給農(nóng)民工漲工資是好事,我們也再想想辦法降低生產(chǎn)成本,就按工會說的10%吧。

  ○衡家慶:經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成協(xié)議。2008年,各磚廠職工工資漲幅10%,請雙方記錄員記錄在案。

  ……

  接著,雙方又就勞動保護(hù)用品、職工食堂衛(wèi)生、職工工傷保險、勞動時間等問題進(jìn)行了協(xié)商。商辯中,逐一達(dá)成共識。

  最后,在會場播放的《喜洋洋》樂曲聲中,楊振生、衡家慶各自代表協(xié)會與工會,在集體合同上簽了字,并互換文本,現(xiàn)場響起熱烈掌聲。

  整個談判為時近兩個小時。來自省總、新鄉(xiāng)市總及各區(qū)、縣、鄉(xiāng)工會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)、勞動部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)主等200多人現(xiàn)場觀摩了這場集體談判。

記者補白

  封丘縣隸屬于河南省新鄉(xiāng)市,全縣有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),荊隆宮鄉(xiāng)是其中之一。該縣地處黃河故道,黃河灘區(qū)粘土資源豐厚,歷史上就有燒窯制磚的傳承,而荊隆宮鄉(xiāng)又占全縣機磚之最,全縣156個磚廠,它就占了116個,在全縣8000多名機磚工人中,它占了5800多人,而且全部是私企。

  為了杜絕類似山西黑煤窯事件,新鄉(xiāng)市總、封丘縣總把這里的機磚行業(yè)作為重點來抓。市人大副主任、市總主席劉孟英認(rèn)為,這場談判對全市各行業(yè)、區(qū)域工會組織開展集體談判和集體合同簽訂具有普遍的借鑒意義。

  在談判桌上,23歲的工會主席衡家慶率領(lǐng)著自己的談判團隊,在“針尖對麥芒”的同時,為較好處理企業(yè)利潤最大化和職工收入最大化之間的矛盾尋找著最佳途徑,最終讓職工工資增長了10%,在勞資雙方共贏的同時,也為其它行業(yè)和企業(yè)推行集體談判,簽訂集體合同制度起到了示范作用。


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