哈爾濱市建筑工程質(zhì)量保修管理辦法
第一條為加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理,維護(hù)建設(shè)單位、施工單位、建筑所有人和使用人(以下統(tǒng)稱用戶)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程質(zhì)量保修管理。
第三條本辦法所稱建筑工程質(zhì)量保修,是指對建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,予以修復(fù)的活動。
本辦法所稱質(zhì)量缺陷,是指建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、以及承包合同約定所出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
第四條建筑工程質(zhì)量保修堅持施工單位對建設(shè)單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位對用戶負(fù)責(zé)的原則。
第五條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理工作。
市和縣(市)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量保修的日常監(jiān)督管理工作。
第六條建筑工程在質(zhì)量保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時無償進(jìn)行保修,保證用戶正常使用。
因建筑工程質(zhì)量缺陷給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失或者人身傷害的,由責(zé)任人按照有關(guān)法律規(guī)定予以賠償。
第七條建筑工程的質(zhì)量保修范圍和正常使用條件下最低保修期限按照下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┑鼗A(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的使用年限;
?。ǘ┪菝娣浪こ蹋蟹浪蟮男l(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
?。ㄈ┕?、供冷系統(tǒng)工程,為2個采暖期、供冷期;
?。ㄋ模┰O(shè)備安裝工程,為2年;
?。ㄎ澹┭b飾裝修工程,包括內(nèi)外墻飾面開裂、起鼓和脫落,墻內(nèi)表面潮濕霉變,油漆、涂料脫皮,臺階、排水坡斷裂、沉陷,室內(nèi)地面空鼓、起砂和開裂,門窗變形、透氣,陽臺、窗臺漏水,為2年;
?。┢渌?xiàng)目的質(zhì)量保修范圍和期限,按照建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同規(guī)定執(zhí)行。
第八條施工單位對建筑工程的質(zhì)量保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計算,因建設(shè)單位原因未按期組織竣工驗(yàn)收的,自施工單位提交竣工驗(yàn)收申請90日起,自動進(jìn)入質(zhì)量保修期。
建設(shè)單位對建筑工程的質(zhì)量保修期從用戶取得準(zhǔn)入通知之日起計算。
第九條建筑工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供《質(zhì)量保證書》,屬于住宅工程的還應(yīng)當(dāng)同時提供《房屋使用說明書》。
第十條由于自然災(zāi)害等不可抗力及用戶拆、改、修和使用不當(dāng)造成的工程質(zhì)量缺陷,不屬于工程質(zhì)量保修范圍。
第十一條建筑工程質(zhì)量保修期內(nèi),用戶有權(quán)對工程質(zhì)量缺陷向建設(shè)單位提出質(zhì)量保修要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。
建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,用戶可以向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理質(zhì)量投訴后,應(yīng)當(dāng)查明原因,明確責(zé)任,及時通知并監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位履行保修義務(wù)。
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第十二條建設(shè)單位接到用戶保修要求或者工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的保修通知后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)派人到現(xiàn)場核查情況,屬工程質(zhì)量保修范圍內(nèi)的,與用戶共同確定保修內(nèi)容,達(dá)成保修協(xié)議,并在15日內(nèi)組織施工單位予以保修。
涉及建筑結(jié)構(gòu)安全及嚴(yán)重影響使用功能質(zhì)量缺陷的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即派人進(jìn)行現(xiàn)場核查,并予以搶修。
工程保修過程中,用戶應(yīng)當(dāng)給予配合。
第十三條保修項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和承包合同的約定。
第十四條建筑工程在規(guī)定的質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,由建設(shè)單位先行承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量保修責(zé)任,并承擔(dān)維修費(fèi)用;屬于施工單位或者其他單位責(zé)任的,由建設(shè)單位向施工單位或者其他單位追償。
在保修期內(nèi),建設(shè)單位分立、合并或者發(fā)生其他變更的,保修責(zé)任由變更后的單位承擔(dān)。
第十五條施工單位未按照國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件和承包合同約定施工造成質(zhì)量缺陷的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第十六條勘察設(shè)計單位勘察設(shè)計缺陷造成工程質(zhì)量缺陷的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量,造成工程質(zhì)量缺陷的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量保修責(zé)任。
第十七條在保修期內(nèi),因建筑材料、構(gòu)配件不合格等原因?qū)е沦|(zhì)量缺陷的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任:
?。ㄒ唬儆谑┕挝徊少彽模墒┕挝怀袚?dān)質(zhì)量保修責(zé)任;
?。ǘ儆诮ㄔO(shè)單位采購的,由建設(shè)單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任;
?。ㄈ儆诠こ藤|(zhì)量檢測單位提供虛假或者錯誤檢測報告的,由工程質(zhì)量檢測單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第十八條建筑工程質(zhì)量實(shí)行預(yù)留保證金制度,建筑工程質(zhì)量保證金按照下列標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留:
(一)民用建筑工程按照工程造價的3%預(yù)留;
?。ǘ┕I(yè)建筑工程按照工程造價的2%預(yù)留。
第十九條建筑工程竣工驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)當(dāng)在指定銀行開設(shè)專門賬戶,并按照本辦法第十八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量保證金存入,建設(shè)單位也可以從工程結(jié)算價款中一次性劃撥存入施工單位開設(shè)的賬戶。
建筑工程質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)??顚S?,任何單位和個人不得挪用。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對質(zhì)量保證金的使用、退還實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二十條在質(zhì)量保修期內(nèi),工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,施工單位未履行保修義務(wù)的,經(jīng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定,建設(shè)單位可以委托其他單位維修,所發(fā)生的維修費(fèi)用,從質(zhì)量保證金中扣除。
建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,由建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托其他單位維修,所發(fā)生的維修費(fèi)用,從質(zhì)量保證金中扣除。
第二十一條質(zhì)量保修期滿,建筑工程質(zhì)量保證金按照下列規(guī)定退還:
?。ㄒ唬┕こ涛闯霈F(xiàn)質(zhì)量缺陷的,質(zhì)量保證金的本金和利息退還施工單位;
?。ǘ┕こ坛霈F(xiàn)質(zhì)量缺陷,施工單位已經(jīng)按照規(guī)定履行保修義務(wù)的,質(zhì)量保證金的本金和利息退還施工單位。
第二十二條建筑工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定向用戶提供《質(zhì)量保證書》,屬于住宅工程的,未向用戶提供《房屋使用說明書》,導(dǎo)致用戶使用不當(dāng)造成質(zhì)量缺陷的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。
第二十三條建筑工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定組織保修的,由市、縣(市)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處建設(shè)單位3萬元以上5萬元以下罰款。
第二十四條建筑工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,施工單位未履行保修義務(wù)的,按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
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第二十五條因工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以協(xié)商解決或者申請建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)解解決;協(xié)商或者調(diào)解不成的,可以按照合同約定申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十六條違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條建設(shè)行政主管部門及建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得玩忽職守、徇私舞弊、濫施處罰。
違反本條前款規(guī)定的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條本辦法自2008年2月1日起施行。
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