湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

　　(2007年7月28日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過) 

　　湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 公告 第84號(hào)　　

　　《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》于2007年7月28日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。

　　                                                                                                         湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

                                                                                                            2007年7月28日

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　交通、水利等專業(yè)工程以及單建人防工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府交通、水利等行政主管部門按照法定職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　第四條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測、施工等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任制度，依法對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

　　勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測、施工等單位的執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)，不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。

　　第五條 鼓勵(lì)推廣應(yīng)用符合安全、環(huán)保和節(jié)能要求的工程建設(shè)新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)。禁止使用危及施工安全、使用安全的材料、工藝和設(shè)備。

　　省人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)發(fā)布推廣應(yīng)用和淘汰使用的工程建設(shè)材料、工藝、設(shè)備和技術(shù)的目錄。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)質(zhì)工程和安全文明施工激勵(lì)機(jī)制，對提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)

　　第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并以書面合同形式明確建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任及措施。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測、施工等單位提供建設(shè)工程有關(guān)原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

　　第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程現(xiàn)場勘察進(jìn)行見證，沒有條件的應(yīng)當(dāng)委托其他勘察單位進(jìn)行見證。

　　法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，必須實(shí)行監(jiān)理。建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理；不實(shí)行監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證工程項(xiàng)目管理人員具備國家和省規(guī)定的條件。

　　第九條 建設(shè)單位必須保證建設(shè)工程的建設(shè)資金，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定提供工程款支付擔(dān)保。政府投資的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得以施工單位帶資、墊資承包的方式進(jìn)行工程建設(shè)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定建筑施工意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、工程安全作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)、文明施工措施所需費(fèi)用，并在工程承包合同中予以明確。

　　第十條 建設(shè)單位對同一建設(shè)工程分項(xiàng)發(fā)包的，必須依法分別取得施工許可證。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，按照項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限，向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門，提交有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的資料：

　?。ㄒ唬┦┕D設(shè)計(jì)審查合格備案文件；

　?。ǘ┺k理建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)的文件；

　?。ㄈ╅_工安全生產(chǎn)條件審查合格文件；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他資料。

　　依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。

　　第十一條 建設(shè)單位在收到施工單位竣工報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)，組織設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并依法向有關(guān)行政主管部門提出認(rèn)可申請。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)出具是否認(rèn)可的文件。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工等單位對住宅工程進(jìn)行分戶驗(yàn)收。

　　第十二條 建設(shè)單位自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格并辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)三個(gè)月內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案，取得檔案移交證明。

　　建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案證明。

　　第三章 勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位的責(zé)任和義務(wù)

　　第十三條 勘察單位按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行勘察，并對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)；所提供的勘察成果文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的要求。

　　第十四條 設(shè)計(jì)單位根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)，并對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的規(guī)定。

　　采用專有、專利技術(shù)的，設(shè)計(jì)單位必須在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出相應(yīng)的保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)措施的建議。

　　第十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工、監(jiān)理等單位對審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件作出詳細(xì)說明，并及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)問題。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故分析；對設(shè)計(jì)原因造成的事故，提出技術(shù)處理方案；對非設(shè)計(jì)原因造成的事故，配合有關(guān)部門提出技術(shù)處理方案。

　　第十六條 施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定申請認(rèn)定，并在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務(wù)。

　　施工圖審查單位按照國家規(guī)定，對房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。審查合格的，在出具審查合格書后五個(gè)工作日內(nèi)，配合建設(shè)單位按照項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

　　施工圖審查單位發(fā)現(xiàn)勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位要求原勘察、設(shè)計(jì)單位予以糾正，并按照項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件。

　　第四章 工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測單位的責(zé)任和義務(wù)

　　第十七條 工程監(jiān)理單位必須配備與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員，按照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任：

　　（一）審查施工單位建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的保證措施；

　　（二）查驗(yàn)施工單位的安全生產(chǎn)許可證、管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證以及特種作業(yè)人員的特種作業(yè)證；

　　（三）督促施工單位對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，責(zé)令暫時(shí)停止施工，并及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位；對拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門；

　?。ㄋ模ㄔO(shè)工程擬使用的建筑材料、構(gòu)（配）件、設(shè)備驗(yàn)收認(rèn)可，對建設(shè)單位撥付工程款審核簽字；必要時(shí)，對建設(shè)工程使用的構(gòu)（配）件、預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)過程和鋼筋的加工過程進(jìn)行監(jiān)理；

　?。ㄎ澹┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收和工程階段性驗(yàn)收；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第十八條 檢驗(yàn)檢測單位必須通過國務(wù)院或者省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證，并通過國務(wù)院或者省人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門的資質(zhì)審查，取得國家規(guī)定的資質(zhì)，在資質(zhì)范圍內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　建設(shè)、施工單位和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測單位。

　　第十九條 檢驗(yàn)檢測單位按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論必須真實(shí)、可靠，并對檢驗(yàn)檢測結(jié)論負(fù)責(zé)；對經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格的，及時(shí)告知委托單位，并報(bào)告有關(guān)行政主管部門。

　　對檢驗(yàn)檢測結(jié)論有異議的，由提出異議的單位與原檢驗(yàn)檢測單位共同選定的檢驗(yàn)檢測單位重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。

　　第五章施工單位及其他相關(guān)單位的責(zé)任和義務(wù)

　　第二十條 施工單位從事建筑施工活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對建設(shè)單位未依法取得施工許可證或者開工報(bào)告的建設(shè)工程，不得組織施工。

　　第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

　?。ㄒ唬┙⒔∪|(zhì)量責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等制度；

　?。ǘ┐_定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人；

　?。ㄈ┰O(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，依法足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

　?。ㄋ模﹪?yán)格工序管理和施工質(zhì)量檢驗(yàn)；（五）制定重大事故應(yīng)急預(yù)案；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第二十二條 施工單位主要負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對該項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和日常巡查，對違章指揮和違章操作的行為予以制止，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理，對重大事故隱患還應(yīng)報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定提取專項(xiàng)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于其管理、作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。

　　第二十三條 施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員在建設(shè)工程施工前，對工程質(zhì)量和安全施工的有關(guān)技術(shù)要求和重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由該技術(shù)人員和施工作業(yè)人員簽字確認(rèn)。對建設(shè)工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場公示，并在相應(yīng)部位設(shè)立警示標(biāo)志。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)防護(hù)用具、安全防護(hù)服和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

　　施工作業(yè)人員必須遵守建設(shè)工程施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和施工管理規(guī)章制度；在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，不得允許非施工人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。

　　第二十五條 施工單位施工可能造成毗鄰建（構(gòu)）筑物和地下管線等損害的，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)封閉圍擋。

　　施工單位在施工現(xiàn)場臨時(shí)搭設(shè)的建筑物，必須符合安全使用要求，不得在尚未竣工且無安全保障的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍。

　　第二十六條 施工單位對建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。

　　第二十七條 施工總承包單位或者施工專業(yè)承包單位按照國家和省規(guī)定實(shí)行建筑勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑勞務(wù)分包單位，簽訂分包合同，明確雙方的建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　施工總承包單位或者施工專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)提供國家和省規(guī)定的安全生產(chǎn)作業(yè)條件。建筑勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位或者施工專業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)管理。

　　第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，參加工傷保險(xiǎn)，并為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理建筑施工意外傷害保險(xiǎn)。

　　第二十九條 出租施工設(shè)備、機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，對擬出租的施工設(shè)備、機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料，建立使用、維護(hù)、保養(yǎng)和報(bào)廢制度，并接受縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督。

　　出租施工設(shè)備、機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料的單位在出租施工設(shè)備、機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料時(shí)，向承租人提供相應(yīng)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)合格證明，承租人應(yīng)當(dāng)予以查驗(yàn)。

　　第三十條 預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)（配）件生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提供符合工程質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

　　禁止施工單位和其他有關(guān)單位向不具有預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)（配）件專業(yè)資質(zhì)的生產(chǎn)單位采購預(yù)拌混凝土和預(yù)制構(gòu)（配）件。

　　禁止使用不合格預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)（配）件。

　　第三十一條 承擔(dān)建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的單位，應(yīng)當(dāng)直接或者通過建筑施工安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、建筑行業(yè)協(xié)會(huì)，為施工單位提供安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、人員培訓(xùn)和安全技術(shù)咨詢等服務(wù)。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，并將建設(shè)工程安全施工措施備案資料的主要內(nèi)容抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第三十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門在履行建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入被檢查單位及施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

　　（二）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的資料；

　　（三）對危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；

　?。ㄋ模τ绊懡ㄔO(shè)工程質(zhì)量和施工安全的試塊、試件、材料、構(gòu)（配）件、防護(hù)設(shè)施及用品，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，抽取一定比例的試樣委托相關(guān)檢驗(yàn)檢測單位進(jìn)行檢測；

　?。ㄎ澹┮蟊粰z查單位提供支付或者使用建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的憑證；

　?。┴?zé)令被檢查單位糾正不符合法律法規(guī)和建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)要求的行為，并依法予以處理；

　?。ㄆ撸┴?zé)令被檢查單位排除事故隱患。重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停止施工或者從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員；

　?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施。

　　其他負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的行政執(zhí)法部門對施工現(xiàn)場依法實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，將檢查情況通報(bào)同級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門。

　　執(zhí)法人員進(jìn)入施工現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定。

　　第三十四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)具體實(shí)施監(jiān)督。

　　監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員經(jīng)考核合格后，方可實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員的考核，由省人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門組織實(shí)施。

　　第三十五條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收和交付使用中違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理規(guī)定的，責(zé)令糾正、停止使用，并責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。

　　第三十六條 住宅室內(nèi)裝修，不得擅自改變建筑主體、承重結(jié)構(gòu)或者對房屋的使用功能進(jìn)行重大改變。

　　縣級(jí)以上人民政府城市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對交付使用后的住宅室內(nèi)裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；對違法裝修行為，依法予以處理。

　　物業(yè)管理單位對違法裝修行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻，并報(bào)告城市房地產(chǎn)行政主管部門。

　　相鄰住宅的所有權(quán)人、使用權(quán)人對影響其住宅安全的違法裝修行為，可以向其物業(yè)管理單位反映或者向城市房地產(chǎn)行政主管部門投訴，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十七條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量或者安全生產(chǎn)事故時(shí)，施工單位、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門，安全生產(chǎn)事故還需同時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面存在的問題和違法行為。

　　有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序予以處理；接到舉報(bào)后，及時(shí)組織調(diào)查。

　　第三十八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等行政主管部門，按照法定權(quán)限制定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十九條 違反本條例第四條第二款規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測、施工等單位的執(zhí)業(yè)人員，同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷資格證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十條 違反本條例第九條第一款規(guī)定，政府投資的建設(shè)工程以施工單位帶資、墊資承包的方式進(jìn)行工程建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的，按照人事管理權(quán)限，對建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第四十一條 違反本條例第十條第一款規(guī)定，建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門按照管理權(quán)限撤銷施工許可。

　　建設(shè)單位依法取得施工許可證后，喪失保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)條件的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門責(zé)令限期整改。

　　第四十二條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，檢驗(yàn)檢測單位未取得國家規(guī)定的資質(zhì)從事建設(shè)工程檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的，由省人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門予以取締，沒收違法所得，處違法所得一倍以上二倍以下罰款。

　　第四十三條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，檢驗(yàn)檢測單位出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，可并處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書。檢驗(yàn)檢測單位未將檢驗(yàn)檢測不合格的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門責(zé)令改正。

　　第四十四條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員未經(jīng)考核或者考核不合格實(shí)施監(jiān)督的，由省人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，按照人事管理權(quán)限，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

　　第四十五條 對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照人事管理權(quán)限，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條 違反本條例其他規(guī)定，法律和其他法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。

　　第八章 附則

　　第四十七條 私人規(guī)模建房、用于商貿(mào)經(jīng)營或者涉及公共安全的臨時(shí)性房屋建筑活動(dòng)和監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十八條 本條例下列用語的含義：

　　建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

　　私人規(guī)模建房工程，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人單獨(dú)或者合伙新建、改建、擴(kuò)建二層以上，或者面積三百平方米以上的房屋建筑工程。

　　拆除工程，是指對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)三層以上建筑物或者高大構(gòu)筑物實(shí)施拆除的工程。

　　第四十九條 本條例自2007年10月1日起施行。1995年4月27日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過的《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。