關于印發(fā)《南寧市建設工程預拌混凝土管理暫行辦法》的通知

　　各有關單位：

　　為加強對預拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位及個人的市場行為和質(zhì)量行為的監(jiān)督管理，保證建設工程和城市環(huán)境質(zhì)量，我委根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《南寧市發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)建設工程質(zhì)量檢測管理暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，制定了《南寧市建設工程預拌混凝土管理暫行辦法》。現(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附：《南寧市建設工程預拌混凝土管理暫行辦法》

　　南寧市建設工程預拌混凝土管理暫行辦法

　　第一條  為加強對預拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位及個人的市場行為和質(zhì)量行為的監(jiān)督管理，保證建設工程和城市環(huán)境的質(zhì)量，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《南寧市發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)建設工程質(zhì)量檢測管理暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事預拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位及個人應遵守本辦法。

　　本辦法所稱的預拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的并采用運輸車，在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌和物。

　　第三條  南寧市建設委員會（以下簡稱“市建委”）是本市預拌混凝土管理工作的行政主管部門，對在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用預拌混凝土的單位和個人實行監(jiān)督管理。

　　第四條  在本市區(qū)及市人民政府確定的其他區(qū)域內(nèi)的建設工程必須按規(guī)定使用散裝水泥和預拌混凝土。

　　下列建設工程必須使用預拌混凝土：

　　（一）重點建設工程、水利防洪工程、市政工程、交通基礎設施建設工程、成片開發(fā)的住宅小區(qū)；

　　（二）建筑工地位于人群密集的居民生活區(qū)、學校的建筑工程；

　　（三）一次性澆搗混凝土量在6立方米以上的其他建筑工程。

　　按規(guī)定必須使用預拌混凝土的建設工程，應把使用預拌混凝土的要求納入施工招標文件和施工承包合同中。

　　第五條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)實行資質(zhì)管理制度。新建、改建和擴建預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應向市建委提出申請。市建委會同市經(jīng)委、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門按照《南寧市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)基本條件》（附件1）、《預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設試驗室基本條件》（附件2）和有關法規(guī)及規(guī)章進行審核，提出會審意見。經(jīng)審查符合要求，并取得自治區(qū)建設廳頒發(fā)的預拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書后，方可生產(chǎn)和供應預拌混凝土。

　　第六條  建設工程所使用的預拌混凝土必須由取得預拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書的生產(chǎn)企業(yè)供應。施工企業(yè)不得向無資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)購買預拌混凝土。

　　購買預拌混凝土時，供需雙方應先簽訂預拌混凝土購銷合同。施工企業(yè)應將預拌混凝土購銷合同收入質(zhì)量保證資料，放在施工現(xiàn)場備查。預拌混凝土購銷合同應明確供貨質(zhì)量、交接及計量方式、澆注要求、技術要求、質(zhì)量保證措施、違約責任和爭議解決方法等內(nèi)容。

　　第七條   預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按有關國家標準、規(guī)范和購銷合同規(guī)定生產(chǎn)混凝土。

　　預拌混凝土必須全部使用散裝水泥生產(chǎn)。預拌混凝土的原材料必須具備有關的質(zhì)量保證資料，并根據(jù)有關國家標準、規(guī)范的要求進行檢驗。檢驗結(jié)果不合格的預拌混凝土不得使用。

　　預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，除應進行原材料常規(guī)檢驗和預拌混凝土出廠檢驗外，還應在市建委派員見證監(jiān)督的情況下，委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構按下列要求進行質(zhì)量檢驗：

　　（一）正常情況下，生產(chǎn)的各品種預拌混凝土每年至少做一次產(chǎn)品型式檢驗；

　　（二）當生產(chǎn)工藝條件發(fā)生重大改變時，其原材料和預拌混凝土的質(zhì)量應重新檢驗；

　　（三）停產(chǎn)三個月后重新生產(chǎn)，其原材料和預拌混凝土的質(zhì)量應重新檢驗；

　　（四）當某一品種預拌混凝土在工程使用中發(fā)生質(zhì)量事故，其原材料和該品種的預拌混凝土質(zhì)量應重新檢驗。

　　第八條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須對每批出廠的預拌混凝土的強度、坍落度和拌和物性能等指標進行出廠檢驗，出廠檢驗的取樣試驗工作應由供方承擔。檢驗結(jié)果應存檔備查，檢驗結(jié)果不符合要求的，不得出廠。生產(chǎn)企業(yè)必須對每個單位工程各批次使用的預拌混凝土出具《預拌混凝土出廠合格證》?！额A拌混凝土出廠合格證》上應注明供貨單位、使用單位、工程名稱、混凝土強度等級和抗?jié)B等級、坍落度、合同編號、混凝土標記、混凝土配合比設計報告編號、供貨數(shù)量、供貨日期、各種原材料試驗報告的編號、礦物摻合料和外加劑型式檢驗報告編號、其它技術要求等，并加蓋質(zhì)檢專用章。各批次使用的預拌混凝土應在28天后出具該批次混凝土試塊強度試壓報告。無《預拌混凝土出廠合格證》和該批次混凝土試塊強度試壓報告的工程，不得辦理工程驗收手續(xù)。

　　第九條  施工單位應對預拌混凝土進行進場交貨檢驗，交貨檢驗的取樣試驗工作由供需雙方在合同中予以明確。進場交貨檢驗的試驗結(jié)果應在試驗結(jié)束后15天內(nèi)通知供方。工程竣工驗收資料中應包括交貨檢驗的試驗結(jié)果。無交貨檢驗的試驗結(jié)果的工程，不得辦理工程驗收手續(xù)。

　　供需雙方應當在《預拌混凝土交接單》上會簽。驗收時應查驗預拌混凝土的運送時間，記錄攪拌車的進場時間。對運送時間符合要求的預拌混凝土應由執(zhí)有上崗證書的見證取樣員按國家相應標準立即檢驗混凝土坍落度、拌和物性能等技術性能指標，并予以記錄。交貨檢驗混凝土試樣的采取及坍落度試驗應在混凝土運到交貨地點時開始算起20min內(nèi)完成，試件的制作應在40min內(nèi)完成。交貨檢驗的混凝土試塊應采用標準養(yǎng)護。

　　不得將不符合國家標準、規(guī)范、購銷合同和本辦法要求的預拌混凝土使用在工程上。施工現(xiàn)場應有處理不達標的混凝土或沖洗混凝土輸送設備的廢液的必要措施。預拌混凝土因檢驗結(jié)果不合格被退貨的，應由生產(chǎn)廠家出具處理記錄，并報該工程質(zhì)量監(jiān)督機構備查。

　　第十條 施工單位應在施工記錄中，詳細記錄每一批次預拌混凝土的工程使用部位、質(zhì)量情況，并按施工組織設計的要求留置同條件養(yǎng)護試塊。混凝土施工記錄和同條件養(yǎng)護試塊試驗結(jié)果收入質(zhì)量保證資料備查。

　　監(jiān)理單位應對建設工程使用預拌混凝土情況實行旁站監(jiān)理，并記錄在監(jiān)理日志中。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用預拌混凝土或使用、養(yǎng)護預拌混凝土存在嚴重質(zhì)量問題的，監(jiān)理單位應當場發(fā)出停工令，并在48小時內(nèi)書面報告該工程質(zhì)量監(jiān)督機構和南寧市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱“市質(zhì)監(jiān)站”），同時通報建設單位。監(jiān)理單位還應加強對見證抽檢行為的控制，防止見證員在取樣、送樣過程中弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)類似情況，堅決制止，并向該工程質(zhì)量監(jiān)督機構、市質(zhì)監(jiān)站和建設單位通報。

　　第十一條 對使用預拌混凝土的建設工程，混凝土強度以見證取樣送檢的試塊強度為依據(jù)。當參建各方懷疑預拌混凝土有質(zhì)量問題時，可以委托參建各方共同認可的有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構對混凝土構件進行質(zhì)量檢測。如果參建各方不能達成一致，可向市質(zhì)監(jiān)站提出介入申請，由市質(zhì)監(jiān)站會同混凝土行業(yè)協(xié)會組織有關專家，共同制定檢測方案及處理方案。檢測方案應委托信譽良好的且與爭議各方無利害關系的權威檢測機構實施。

　　第十二條  實行預拌混凝土生產(chǎn)銷售月報制度，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)每月將本企業(yè)生產(chǎn)銷售預拌混凝土的情況于次月8日前向市建委報送（表格形式詳見附件4），表格可從南寧建設信息網(wǎng)下載（www.nnjs.gov.cn）。

　　第十三條  各級建設行政主管部門和各建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構應加強對預拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理：

　　（一）工程質(zhì)量監(jiān)督機構在工程驗收時，應抽查預拌混凝土出廠合格證和預拌混凝土交貨檢驗試驗結(jié)果，當發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關規(guī)范的情況時，應及時報告市建委。

　　（二）市建委將組織市質(zhì)監(jiān)站和南寧市建設建筑管理監(jiān)察支隊（以下簡稱“市建筑監(jiān)察支隊”）定期或不定期對本市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

　　監(jiān)督檢查內(nèi)容包括預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的人員、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設備、試驗室、質(zhì)量保證體系、原材料質(zhì)量、預拌混凝土的出廠質(zhì)量和施工現(xiàn)場交貨質(zhì)量、出廠合格證等方面，考核標準詳見《南寧市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)基本條件》（附件1）和《預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設試驗室基本條件》（附件2）和國家有關文件。市質(zhì)監(jiān)站和市建筑監(jiān)察支隊應及時將監(jiān)督檢查情況報告市建委。

　　（三）市建委負責收集各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查信息，建立本市預拌混凝土的信譽考核評價體系。

　　第十四條  對使用無資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)供應的預拌混凝土以及應使用預拌混凝土但實際未使用的工程，其混凝土質(zhì)量保證資料不得作為工程竣工驗收資料。預拌混凝土結(jié)構、構件的質(zhì)量經(jīng)有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構檢測后達到合格標準的除外。

　　第十五條  監(jiān)督檢查中，兩次抽查不合格應視為日常監(jiān)督檢查不合格，由市建委下發(fā)限期整改通知書。在整改期間內(nèi)，存在問題的預拌混凝土品種不得在建設工程中使用。該品種預拌混凝土的《預拌混凝土出廠合格證》在整改期間內(nèi)不得作為工程驗收資料。預拌混凝土結(jié)構、構件的質(zhì)量經(jīng)有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構檢測后達到合格標準的除外。

　　第十六條  有關單位和個人未按本辦法生產(chǎn)、檢驗和使用預拌混凝土，或者工程驗收時未按規(guī)定復查預拌混凝土質(zhì)量保證資料的，由市建委責令其改正，將其違規(guī)行為載入不良行為記錄，向社會公布；情節(jié)嚴重且拒不接受整改的，由市建委報告自治區(qū)建設廳，建議責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第十七條  工程質(zhì)量監(jiān)督機構和個人違反本辦法，不履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分并通報批評。

　　第十八條  本辦法由市建委負責解釋。原市建委發(fā)布的有關預拌混凝土管理等有關文件與本辦法不符的，以本辦法為準。

　　第十九條  本辦法自頒布之日起施行。