(蘇)無錫市上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)墻改執(zhí)法鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”達(dá)標(biāo)走在全省前列

  江蘇省無錫市墻改辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”、整治窯業(yè)和基金征收為重點(diǎn),以市、市(縣)、區(qū)墻改部門為網(wǎng)絡(luò),以各相關(guān)部門的支持為支撐,加強(qiáng)墻改行政執(zhí)法工作,有力地推動(dòng)了全市墻改工作,全面完成了目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”達(dá)標(biāo)走在全省前列。2006年,該市墻改辦共組織了922次行政執(zhí)法,核查在建工程716個(gè),建筑面積約1080.6萬平方米,新墻材應(yīng)用率達(dá)到98%以上;全市列入2006年“禁實(shí)”的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達(dá)到要求,共關(guān)閉窯廠46家,順利通過了省、市檢查組的驗(yàn)收;完成了371個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的基金返退工作;通過執(zhí)法,共追繳、補(bǔ)繳墻改基金60多萬元,確保了基金應(yīng)收盡收。 

  為了確保行政執(zhí)法在墻改工作中切實(shí)到位,無錫市墻改辦針對(duì)各市(縣)、區(qū)墻改辦行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法過程中遇到的突出問題和困難、具體做法和典型案例,以及需要上級(jí)關(guān)心、幫助、解決的內(nèi)容等,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成了《我市墻改行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策》的調(diào)查報(bào)告,并著重抓好4個(gè)方面的工作:一是著眼基層抓執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。市、市(縣)、區(qū)墻改辦都配備了專門的墻改執(zhí)法人員,依托城管、建設(shè)等有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展墻改執(zhí)法工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所、土管所的專管員兼任執(zhí)法監(jiān)督員,負(fù)責(zé)日常的檢查監(jiān)督工作,并配合市、縣開展聯(lián)合行政執(zhí)法行動(dòng),從而在全市形成了墻改執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。二是圍繞“禁實(shí)”抓墻改宣傳,為執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。市墻改辦在全市范圍開展了墻改政策“四到鄉(xiāng)”活動(dòng),把墻改宣傳廣告牌豎到鄉(xiāng)、政策法規(guī)送到鄉(xiāng)、《中國建材報(bào)》贈(zèng)到鄉(xiāng)、《江蘇墻改》雜志發(fā)到鄉(xiāng)。印制政策文件宣傳手冊(cè)2500本,編印墻材革新與建筑節(jié)能小常識(shí)宣傳廣告2000份散發(fā)到政府有關(guān)部門、開發(fā)公司及生產(chǎn)廠家,使墻改政策深入人心。三是圍繞素質(zhì)提高抓人員培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。2005年以來,市墻改辦結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐中的實(shí)際情況,有計(jì)劃地組織執(zhí)法培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),使執(zhí)法人員能夠準(zhǔn)確掌握墻改法規(guī)。四是加強(qiáng)監(jiān)管,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。根據(jù)市墻改辦的要求,各市(縣)、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)墻改管理機(jī)構(gòu)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)在建工程、“禁實(shí)”、整治磚瓦窯業(yè)等相關(guān)工作都建立起臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,使嚴(yán)格執(zhí)法和日常管理有效地結(jié)合起來。 

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