浙江建德結(jié)束黏土墻材生產(chǎn)歷史
建德市地處浙西山區(qū),素有“八山一水一分田”之稱,人均耕地面積僅有0.5畝。2004年,全市卻有燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)61家,其中黏土燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)46家,產(chǎn)量近兩億塊標(biāo)磚。若按挖深兩米計(jì)算,年取土約300畝,這對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān)。
為此,建德市政府對(duì)全市磚瓦行業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,并根據(jù)浙江省、杭州市兩級(jí)政府下達(dá)的黏土磚瓦生產(chǎn)整治任務(wù),于2004年年底發(fā)布了《關(guān)于開展磚瓦行業(yè)整頓工作的通知》,制定了《建德市磚瓦行業(yè)整頓的若干規(guī)定》,明確小土窯、小立窯為拆除對(duì)象;黏土磚生產(chǎn)企業(yè)為轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為黏土磚瓦窯拆除的主體責(zé)任單位;將整頓工作列入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
建德市政府成立了由市發(fā)改局、國(guó)土局、工商局、公安局、法院、建設(shè)局、環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、墻改辦等部門領(lǐng)導(dǎo)參與,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)程茂紅擔(dān)任組長(zhǎng)的磚瓦行業(yè)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了整頓工作班子。市政府還成立了3個(gè)督察組,分片負(fù)責(zé)磚瓦行業(yè)整頓工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府態(tài)度堅(jiān)決,認(rèn)真做好磚瓦行業(yè)整頓工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還與行政村簽訂拆除磚瓦窯復(fù)墾復(fù)綠協(xié)議,督促磚瓦窯主自行拆除。
根據(jù)磚瓦窯的不同情況,相關(guān)部一門對(duì)全市每一座磚瓦窯都提出了相應(yīng)的處理意見,作出“立即拆除、限期拆除”兩種處理決定。對(duì)各磚瓦企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除的給予拆窯補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每門磚窯1500元。磚瓦窯自行拆除后,生產(chǎn)場(chǎng)地復(fù)墾復(fù)綠,并經(jīng)國(guó)土局驗(yàn)收合格后,退還復(fù)墾保證金、治理備用金;少數(shù)未交保證金的磚瓦企業(yè)自行復(fù)墾復(fù)經(jīng)常,否則,依法查處;對(duì)列入拆窯對(duì)象的企業(yè)拒不拆除的,市里將按照相關(guān)政策對(duì)其作出停電停產(chǎn)乃至強(qiáng)制拆除等處理。
由于政策明確、措施得力,建德市磚瓦行業(yè)整頓取得明顯成效,按時(shí)完成了當(dāng)?shù)卣鸶G和轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)。全市已拆除磚瓦窯38座136門,其中,輪窯兩座38門,復(fù)耕土地240.5畝,8家黏土磚企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)為頁(yè)巖多孔磚,徹底告別了小土窯、小立窯,結(jié)束了黏土磚瓦生產(chǎn)的歷史。建德勞村坪山磚瓦廠在拆窯后,通過(guò)招商引資2000多萬(wàn)元,投資新建了年產(chǎn)4000萬(wàn)塊煤矸石空心磚生產(chǎn)線;建德三都何村紅磚廠拆窯后,已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)為肉雞養(yǎng)殖場(chǎng);建德市建北紅磚廠整體關(guān)閉后,已經(jīng)改造為新農(nóng)村建設(shè)基地。小土窯、小立窯的關(guān)閉,有效地改善了當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境,促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
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