河道采砂要有規(guī)可依
目前,在河道采砂管理上行使管理職權(quán)的有水利、國土、交通等部門,由于部門分散執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法,各發(fā)各的證,關(guān)系不協(xié)調(diào),管理混亂。主要表現(xiàn)一是采砂許可不一致。各部門發(fā)放的許可證確定的采挖范圍、時間、數(shù)量、方式各不相同,有時甚至相互矛盾,無法對采砂者實行有效管理,執(zhí)法困難。
開采河道砂石,直接關(guān)系到防洪安全,因此,必須權(quán)衡利害與得失,把防洪安全放在首位。王孝忠建議,按照《長江河道采砂管理條例》模式盡快制訂《中華人民共和國河道采砂管理條例》,理順河道采砂管理體制,明確由水行政主管部門負(fù)責(zé)河道采砂管理工作,實行“一證一費”制,即頒發(fā)“河道采砂許可證”,收取“河道砂石資源費”。
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