[蘇]通州市發(fā)展預拌混凝土管理規(guī)定
第二條 本規(guī)定所稱預拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等成份按一定比例,在集中攪拌站(廠)經計量拌制后通過預拌混凝土運輸車,在規(guī)定時間內運至使用地點的混凝土拌合物。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內預拌混凝土的生產、銷售、運輸和使用的單位和個人。
第四條 市發(fā)展和改革委員會負責預拌混凝土行業(yè)行政管理工作,市散裝水泥辦公室負責實施推廣使用預拌混凝土的日常管理工作。
第五條 市建設、城管、國土、公安、交通、環(huán)保、物價、工商、稅務、質量技術監(jiān)督等部門依照各自的職責,對預拌混凝土攪拌站(廠)建設及預拌混凝土的生產、銷售、運輸和使用進行監(jiān)督管理。
第六條 預拌混凝土攪拌站(廠)的布點方案由市發(fā)改委會同建設、環(huán)保等有關部門及散裝水泥辦公室,根據(jù)預拌混凝土需求量、城市規(guī)劃、建設規(guī)模、道路交通狀況和環(huán)境保護要求進行編制。
第七條 預拌混凝土攪拌站(廠)應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T登記注冊,領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,并向建設行政主管部門申請辦理建筑企業(yè)資質,取得相應等級的資質證書,方可在其資質等級許可的范圍內從事生產經營活動。
第八條 預拌混凝土攪拌站(廠)必須嚴格按國家有關標準和技術規(guī)范組織生產,并接受質量監(jiān)督機構依法實施的質量監(jiān)督管理,保證原材料和混凝土成品的質量。
第九條 市區(qū)北至通掘路一線以南,東至新通掘路(含東側2000米以內),西、南至通州經濟開發(fā)區(qū)外圍范圍內的所有工程項目應全部使用預拌混凝土,禁止現(xiàn)場攪拌。
述區(qū)域外的重點工程、濱海臨江和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設工程原則上應使用預拌混凝土。
第十條 在本規(guī)定第九條規(guī)定中有下列情形的,建設單位應當在招標前向市散裝水泥辦公室申報登記,經現(xiàn)場核實后,方可在施工現(xiàn)場預拌混凝土?,F(xiàn)場預拌混凝土應當采取有效的措施,確保質量達到符合有關環(huán)境保護和市容衛(wèi)生規(guī)定的要求。
(一)屬特種類型混凝土,預拌混凝土攪拌站(廠)無法生產的;
(二)因交通條件等原因,預拌混凝土運輸車無法到達施工現(xiàn)場的;
(三)其他確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的。
第十一條 預拌混凝土、預拌砂漿生產企業(yè)必須全部使用散裝水泥。
第十二條 散裝水泥專用車、預拌混凝土運輸車和輸送泵車為工程特種車輛,必須依法登記??捎墒猩⒀b水泥辦公室開具證明,報公安、交通管理部門辦理工程特種車輛相關手續(xù),交通規(guī)費按照國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的政策,給予適當優(yōu)惠。
因建設工程施工確需進入禁區(qū)、限時路段的工程特種車輛,公安、交通部門按規(guī)定給予辦理臨時通行證,并予以通行方便。
第十三條 預拌混凝土生產和運輸應符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的需要。預拌混凝土運輸車及散裝水泥專用車應保證車況良好、車容整潔,并采取相應的防泄漏措施,禁止沿途撒、漏。
第十四條 銷售預拌混凝土,供需雙方應當簽訂書面合同。預拌混凝土運抵施工觀場時,供需雙方必須共同做好驗收記錄,并按國家和行業(yè)相關標準的要求,現(xiàn)場制作試塊,作為混凝土強度評定依據(jù)?;炷恋臋z測頻率應執(zhí)行國家和行業(yè)相關規(guī)定。
第十五條 預拌混凝上的價格信息由市工程造價管理機構按國家指導價和當?shù)丶爸苓吺袌鲂星槎ㄆ诠?,供供需雙方參考。屬于使用預拌混凝土的建設工程,應按預拌混凝土的價格編制工程概算、預算、決算。
第十六條 市招投標中心必須將使用預拌混凝土的要求列入招標文件。各標底編制單位在接受建設委托時,應將預拌混凝土的價格納入標底。
第十七條 城市道路、橋梁、水利、房地產開發(fā)以及各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的所有建設項目,都應按規(guī)定在行政審批中心項目立項、申領施工執(zhí)照時足額繳納散裝水泥專項資金。
第十八條 違反本規(guī)定第九、十條規(guī)定,未經批準在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的, 由市發(fā)展和改革委員會協(xié)同有關部門責令停止現(xiàn)場攪拌,并按有關規(guī)定予以處罰。
第十九條 對違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,不使用或不完全使用散裝水泥的預拌混凝上、預拌砂漿生產企業(yè),由散裝水泥管理部門責令整改,并可處以3000元以上30000元以下的罰款。
第二十條 違反本規(guī)定,未足額繳納散裝水泥專項資金的,由市散裝水泥辦公室責令其限期繳納,并按逾期每日加收3‰的滯納金。
第二十一條 對生產和銷售不符合國家和行業(yè)相關標準的預拌混凝土及其制品的企業(yè),由有權部門責令其停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 建筑施工企業(yè)在施工中使用不符合產品質量標準的預拌混凝土及其制品的,未辦理接受工程質量監(jiān)督手續(xù)的,由建設行政主管部門依照國務院《建設工程質量管理條例》等相關規(guī)定予以處罰,
第二十三條 違反本規(guī)定其他條款規(guī)定的,分別由相關部門依據(jù)各自的職責依法予以處理。
第二十四條 當事人對行政處罰不服的,可依法提出行政復議或向人民法院起訴。
第二十五條 預拌混凝土管理部門的工作人員,應當忠于職守,秉公辦事,切實為發(fā)展預拌混凝土搞好服務工作。對濫用職權,玩忽職守的,按規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
二00六年七月十二日
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