[閩]風(fēng)景區(qū)內(nèi)忙生產(chǎn) 噪音粉塵飛滿天

這個(gè)攪拌站，幾時(shí)能搬遷？

   
　　國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議通過的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，已于12月1日開始施行。然而，在福州鼓山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，一個(gè)年產(chǎn)二三十萬立方米商品混凝土的攪拌站卻還在生產(chǎn)。 

一 

　　12月5日，在知情人黃先生的引領(lǐng)下，記者來到攪拌站所在的福州市鼓山鎮(zhèn)埠興村。該村位于鼓山西北面，緊挨著鼓山，攪拌站就在山腳下。在此，還有不符《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定的兩個(gè)液化氣公司，即福州金元工業(yè)氣體有限公司和華鑫達(dá)工業(yè)氣體有限公司。 

　　與攪拌站緊鄰的是一家小型托老院。托老院的黃老先生告訴記者，2002年建院以來，老人最多時(shí)有12人，現(xiàn)在只有7人，“因?yàn)樵胍?、粉塵，陸續(xù)有人搬走。”據(jù)老人介紹，大約每晚8點(diǎn)開始，攪拌站就忙個(gè)不停，運(yùn)石車、鏟沙、裝卸的聲音接連不斷，一直到凌晨?jī)牲c(diǎn)左右才會(huì)稍稍平息?！澳昙o(jì)大了，睡眠時(shí)間本來就短，現(xiàn)在更沒法睡了。”黃老先生對(duì)此極為苦惱。 

　　村民陳先生也說，攪拌站共有3個(gè)鍋爐，一旦開始生產(chǎn)，“灰塵非常大，起風(fēng)的時(shí)候，連眼睛都睜不開。” 

　　據(jù)了解，該攪拌站名稱是省六建建迪混凝土公司。省六建建迪公司是1992年由省六建與港商合資創(chuàng)辦，投資近2000萬元。該攪拌站原址在連江路一帶，后因噪音和粉塵污染遭周圍居民強(qiáng)烈反對(duì)，遂于1996年左右搬至鼓山腳下。當(dāng)時(shí)，此處已有一家省六建下屬的石料廠。于是，石料廠就近采石、碎石，然后供應(yīng)給建迪公司。2000年前后，政府開展“青山掛白”治理工作，石料廠關(guān)閉。現(xiàn)在，該攪拌站從永泰、閩侯等地采購石子。 

二 

　　為保護(hù)鼓山風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景資源和生態(tài)環(huán)境，2005年9月，福州市政府在【2005】244號(hào)文專題會(huì)議紀(jì)要中，明確指出：由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，在10月30日前提出建迪混凝土攪拌站搬遷的具體意見。 

　　然而，時(shí)至今日，攪拌站還在風(fēng)景區(qū)內(nèi)加緊生產(chǎn)。 

　　省六建集團(tuán)辦公室一位負(fù)責(zé)人告訴記者，搬遷建迪公司有兩個(gè)難點(diǎn)：一是另外找地；二是需付給外商一定的補(bǔ)償金。 

　　該負(fù)責(zé)人說，由于考慮到石子來源和運(yùn)輸成本，新搬遷地肯定也要靠山，但目前很難找到合適的地方。另外，建迪公司創(chuàng)辦時(shí)各項(xiàng)手續(xù)齊全，如若搬遷，要支付給港商一定的補(bǔ)償金，而這筆資金要由誰出呢？“以后，若找到合適的地塊，并出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，才好搬?！钡枰嗑?，該負(fù)責(zé)人并不看好。 

　　省建設(shè)廳風(fēng)景園林辦公室主任許奇認(rèn)為，“建迪公司肯定要搬，只是一個(gè)過程問題，需要各部門配合協(xié)調(diào)?！痹S奇告訴記者，省六建建迪公司在鼓山風(fēng)景名勝區(qū)的66.05畝用地中，屬于鼓山風(fēng)景名勝區(qū)的58.05畝用地應(yīng)調(diào)整為風(fēng)景名勝區(qū)用地，并嚴(yán)格依據(jù)總體規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施；屬于風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶的8畝用地，規(guī)劃用途可適當(dāng)調(diào)整作為低層住宅建設(shè)用地。 

三 

　　類似現(xiàn)象，在我省其他地方還有嗎？ 

　　據(jù)了解，我省許多沿海重要景區(qū)都有極豐富的花崗巖資源，而花崗巖因其質(zhì)地較硬，是做板材和混凝土的主要原料。出于成本的考慮，很多企業(yè)就地取材，將廠房蓋在風(fēng)景區(qū)內(nèi)。然而，沿海山脈土層較薄，樹木生長(zhǎng)緩慢，山體恢復(fù)困難，因此在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開山、采石極大地破壞了景區(qū)地體、地貌和植被。 

　　許奇對(duì)記者說，國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》出臺(tái)后，他們將通過景區(qū)執(zhí)法，治理景區(qū)內(nèi)開山、采石等違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)，必定嚴(yán)懲。 

　　12月1日開始施行的國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》明確規(guī)定：在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或限期拆除，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下的罰款。 

　　許奇說，值得注意的是，條例并未規(guī)定開山、采石的規(guī)模，也就是說只要有事實(shí)認(rèn)定，就能對(duì)其予以重罰，“這對(duì)我們省來講，特別有意義。”