[豫]河南全面清理擅自開工在建項目 首批停建16個

　　9月1日，是國家明確規(guī)定的清理今年以來新開工項目的最后期限。　　8月1日，國家發(fā)改委、國土資源部等五部委聯(lián)合發(fā)出特急通知，要求各地對今年以來的新開工項目，在自查工作基礎(chǔ)上，再進(jìn)行全面清理。并且，各地清理工作都必須在1個月內(nèi)完成。各地清理工作結(jié)束后，國務(wù)院將組織由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊的督查組，對各地清理工作進(jìn)行抽查。

　　按照規(guī)定，凡是上半年列入統(tǒng)計范圍的總投資1億元及以上的新開工項目，都在全面清理范圍之內(nèi)。其中鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車、水泥、電力、紡織行業(yè)等產(chǎn)能過剩行業(yè)，凡總投資3000萬元及以上的項目都要進(jìn)行清理，煤炭行業(yè)中設(shè)計能力在3萬噸/年及以上的項目也要清理。

　　因此，8月8日，河南省發(fā)改委迅速轉(zhuǎn)發(fā)了這份特急通知，并對河南省清理工作提出了明確要求。8月10日，河南省發(fā)改委召開了新開工項目清理工作會議，并對河南省新開工項目清理工作做了全面部署。

　　國家發(fā)改委日前公布的“1~5月全國固定資產(chǎn)投資情況”顯示，今年1~5月，全國新開工項目67419個，比一季度增加34008個；新開工項目計劃總投資26293億元，比一季度增加11625億元。其中，中西部省份新建項目增速過快。據(jù)發(fā)改委投資司的一份統(tǒng)計資料顯示，與今年一季度相比，全國新開工項目個數(shù)超過1500個的地區(qū)有10個，河南正是其中之一。

　　“隨著‘投資西進(jìn)’和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，西部地區(qū)的資源、能源開發(fā)強度明顯加大，生態(tài)壓力還在加劇。”中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會一位專家對《第一財經(jīng)日報》表示，目前全國固定資產(chǎn)投資增速都偏快，但中西部地區(qū)表現(xiàn)得更加明顯，它們是在用資源、環(huán)境換發(fā)展，而沒有對當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益進(jìn)行全面考慮。

　　在對清理工作進(jìn)行部署之后，為確保河南省新開工項目清理工作按期完成、取得實效，河南省數(shù)個部門都開始了清理工作總動員。從發(fā)改委、國土廳、環(huán)保局、安監(jiān)局、銀監(jiān)局分別抽調(diào)5名廳級干部和25名處級干部聯(lián)合組成督導(dǎo)組，對18個省轄市新開工項目清理工作進(jìn)行督導(dǎo)，不僅要對項目清理工作進(jìn)行指導(dǎo)，同時還隨機抽查部分新開工項目。

　　8月20日，在對在建項目中存在的突出問題認(rèn)真調(diào)查核實之后，河南省發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于停建一批違規(guī)固定資產(chǎn)投資在建項目的通知》，公布了第一批停建的16個項目。

　　同時，《通知》還要求，各地抓緊進(jìn)行新開工項目清理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決予以糾正。河南省有關(guān)部門將對各地的清理工作進(jìn)行檢查，對清理工作不力的地市不僅會給予通報批評，同時還將追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　“類似于中央明令要求的清理新開工項目、公布能耗指標(biāo)等舉措，地方政府最好的應(yīng)對措施就是立即貫徹執(zhí)行，否則將來會遭遇更嚴(yán)重的痛?！弊蛱欤瑖野l(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展研究中心主任高世憲表示，目前，國家在宏觀調(diào)控的方向上非常清晰，在態(tài)度上也非常堅決，地方政府如果再采取敷衍或者拖延的策略，那么，將來該省市不僅會遭到中央的嚴(yán)厲批評，其相關(guān)負(fù)責(zé)人也可能會被追究責(zé)任，最關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展也必然會受到非良性發(fā)展的報復(fù)。