[瓊]如此混亂施工 怎能保證不出
施工進(jìn)度滯后
在省縣際及農(nóng)村公路改造公路指揮部負(fù)責(zé)的項(xiàng)目中,除了三亞天涯至南山公路改造工程實(shí)施情況較好外,瓊海中原至東太、萬泉至石壁至南俸公路改造工程,施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后;文城至蓬萊至黃竹、大致坡至新橋公路改造工程,因碎石材料等問題,工期相對(duì)比較慢;什運(yùn)至牙叉段公路改造工程兩個(gè)標(biāo)段工期滯后;龍滾大橋安全隱患已消除,但進(jìn)度較慢;儋州出口路因?yàn)闃蛄菏┕みM(jìn)度緩慢,影響整個(gè)工期。
總監(jiān)“一女多嫁”
在各市縣交通局負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目中,作為業(yè)主經(jīng)驗(yàn)不足,各市縣交通局很多程序不熟悉、施工組織不到位,協(xié)調(diào)組織能力欠佳,施工單位的技術(shù)力量不夠,在不具備開工條件的情況下,項(xiàng)目匆忙上馬,造成施工被動(dòng)局面。
監(jiān)理力量嚴(yán)重不足,項(xiàng)目總監(jiān)掛的項(xiàng)目過多。如省華建監(jiān)理公司,一個(gè)總監(jiān)要負(fù)責(zé)五、六個(gè)工地且相距甚遠(yuǎn),一個(gè)項(xiàng)目基本上是一個(gè)監(jiān)理員,有的還不具備監(jiān)理員資格;在監(jiān)理抽檢與試驗(yàn)方面,監(jiān)理單位未建立獨(dú)立的工地試驗(yàn)室,施工單位與監(jiān)理單位的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本上是同一個(gè),甚至施工單位的送檢資料直接作為監(jiān)理單位的抽檢資料。
現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
省交通廳在檢查中發(fā)現(xiàn),工地試驗(yàn)室條件較差,有的甚至沒有任何試驗(yàn)儀器,委托試驗(yàn)的單位也沒有交通部門認(rèn)可的試驗(yàn)資格,除負(fù)責(zé)人外,其余人員沒有試驗(yàn)上崗證件。試驗(yàn)資料填寫混亂,如廣西新里路橋工程公司竟出現(xiàn)了2006年2月29日的資料,而實(shí)際上今年2月只有28日,但是監(jiān)理在上面簽名用的也是同一天的日期;有時(shí)材料進(jìn)場(chǎng)使用了,試驗(yàn)資料才出來;材料質(zhì)量達(dá)不到要求,其中臨高縣美臺(tái)至東江的二標(biāo)梅州市公路建設(shè)工程有限公司的水泥砼穩(wěn)定碎石,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,碎石級(jí)配達(dá)不到要求等等。
同時(shí),施工企業(yè)沒有嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范組織施工,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。文昌龍馬至翁田二標(biāo)存在偷工減料的現(xiàn)象,料場(chǎng)和蓋板預(yù)制場(chǎng)的管理比較混亂。白沙七坊至珠碧江工地,因技術(shù)力量不足加上管理不到位,返工的構(gòu)造物較多。臨高美臺(tái)至東江二標(biāo)工地,水泥穩(wěn)定碎石基層平整度較差,有部分松散。
配套資金不足
農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,市縣政府資金不足,沒有配套資金,對(duì)省交通廳的資金補(bǔ)助依賴較大,導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很低。有些“通暢工程”,因資金不足,設(shè)計(jì)簡(jiǎn)陋,加之有的市縣重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù),重型超載車較多,“前修后壞”的現(xiàn)象比較普遍。
農(nóng)村公路兩側(cè)違章建筑日益增多,隨意挖掘公路、超限車輛擅自過橋等損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象屢禁不止并有蔓延之勢(shì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有路政管理權(quán),而市縣公路分局的管理職責(zé)中又未包含鄉(xiāng)道的路政管理職能,農(nóng)村公路路政管理長(zhǎng)期處于“真空”狀態(tài)。
監(jiān)理持假證上崗
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),監(jiān)理人員到位情況不理想,廣東虎門技術(shù)咨詢有限公司有持假證的監(jiān)理員上崗的現(xiàn)象。監(jiān)理費(fèi)用的投入相對(duì)較少,造成不按監(jiān)理規(guī)范安排足夠數(shù)量的監(jiān)理人員。在海口繞城高速公路,按監(jiān)理規(guī)范,監(jiān)理人員應(yīng)按每公里1人配備,其中高級(jí)監(jiān)理工程師占10%,中級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師占40%,各類專業(yè)工程師助理及輔助人員等初級(jí)人員占40%,行政與事務(wù)人員控制在監(jiān)理總?cè)藬?shù)的10%。但檢查六個(gè)標(biāo)的監(jiān)理配置都沒有達(dá)到要求。陵水大橋工地監(jiān)理人員也不足。
此外還發(fā)現(xiàn),四標(biāo)中鐵四局集團(tuán)有限公司的混凝土澆注技術(shù)較差,表面有較多的蜂窩麻面。
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