商務部邸建凱司長談2006年散裝水泥工作重點

      2006年,商業(yè)改革發(fā)展工作將繼續(xù)推進《國務院關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》的貫徹落實工作,堅持“一條主線”,深化“兩項改革”,實施“三大工程”,促進“四個發(fā)展”,協(xié)調(diào)推進商業(yè)改革發(fā)展的各項工作?!耙粭l主線”是開拓市場、擴大消費,努力構建現(xiàn)代流通體系,這既是商業(yè)改革發(fā)展工作的出發(fā)點,也是商業(yè)改革發(fā)展工作要實現(xiàn)的目標?!皟身椄母铩保阂皇抢^續(xù)推進深化流通體制改革試點工作。二是加大流通企業(yè)改革力度?!叭蠊こ獭保阂皇菄辛魍ㄆ髽I(yè)“減債脫困工程”,二是社區(qū)商業(yè)“雙進”工程,三是振興老字號品牌工程?!八膫€發(fā)展”:一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流,二是加快發(fā)展和諧商業(yè),三是加快發(fā)展服務業(yè),四是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。具體包括:

      (一)深化兩項改革

      1、繼續(xù)推進深化流通體制改革試點工作,爭取實現(xiàn)突破

      2、以培育流通領域大公司大集團為重點,深化流通企業(yè)改革。

      (二)實施三大工程

  1、實施 “減債脫困工程”,妥善解決國有流通企業(yè)歷史債務

  妥善地解決好國有流通企業(yè)歷史債務問題,既是流通行業(yè)進一步改革發(fā)展的需要,也是促進社會和諧、穩(wěn)定,保障國家金融良性運行和經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。

      2、實施社區(qū)商業(yè)“雙進”工程,促進和諧社會的構建

      3、實施“振興老字號工程”,弘揚民族文化

      (三)促進四個發(fā)展

  1、大力發(fā)展面向流通行業(yè)的現(xiàn)代物流,構建適應流通業(yè)需要的現(xiàn)代物流體系。

      2、以零售企業(yè)分等定級工作為突破口,促進和諧商業(yè)的發(fā)展。

      3、加強引導,促進服務業(yè)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、便利化發(fā)展。

      4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉變流通服務業(yè)增長方式。

      一是組織開展再生資源回收體系建設試點。做好《關于加快再生資源回收體系建設的指導意見》和《再生資源回收管理辦法》的宣傳貫徹和落實工作,研究制定《再生資源回收管理條例》,重點推進再生資源回收體系建設試點工作,探索規(guī)范回收體系的途徑。按照先試點、后推廣,先局部、再全局,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則,兼顧大中小城市、東中西部城市和產(chǎn)業(yè)型、資源型、消費型等不同城市的特點,選取目前再生資源回收基礎較好的24個城市作為試點,爭取用5年的時間在全國建成較為完善的再生資源回收體系。

      二是開展“爭創(chuàng)綠色飯店”活動。這項活動將以飯店的能源節(jié)約、資源保護、食品安全為重點,強化節(jié)約意識,推行節(jié)能新技術,實行綠色照明,創(chuàng)建綠色客房,使用環(huán)保型設備和用品,減少一次性用品,實行垃圾分類、有機垃圾無害化處理。這不僅會大大提高住宿行業(yè)的節(jié)能降耗水平,也將明顯提高住宿企業(yè)的經(jīng)營效益。今年我部將會同有關部門制定“綠色飯店”國家標準,全面開展“綠色飯店”認定工作,力爭認定1000家“綠色飯店”。

      三是加大散裝水泥推廣力度。以大力提高散裝率為目標,從使用環(huán)節(jié)入手,進一步加大散裝水泥推廣力度。重點加強對中西部地區(qū)和農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作的指導。具體抓好以下工作:進一步完善發(fā)展散裝水泥法規(guī),在《散裝水泥管理辦法》基礎上研究制定《散裝水泥管理條例》;加強工作指導,在調(diào)研基礎上對我國東部發(fā)達地區(qū)、中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展散裝水泥提出具體分類指導意見和發(fā)展目標;繼續(xù)推進城市預拌混凝土和預拌砂漿的推廣應用,與建設等部門聯(lián)合,繼續(xù)研究和制定禁止在城市現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的政策措施;加強政策研究,配合有關部門提出完善和改進發(fā)展散裝水泥的財政政策意見和建議。

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