七大行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩 國家確定八大調(diào)整重點

      部分行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)嚴重過剩,而一些高能耗的落后工藝、裝備和產(chǎn)品仍在盲目發(fā)展,這已經(jīng)成為當前我國宏觀經(jīng)濟中的一個突出問題。為此,國家近期出臺了《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》和與之相配套的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》。國務院新聞辦公室近日舉行新聞發(fā)布會,邀請發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)政策司司長劉治對法規(guī)進行了解讀。
 
      鋼鐵電解鋁等七大行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩

      劉治在回答記者提問時說,去年以來,發(fā)展改革委集中力量對部分行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩進行了全面、細致的調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉等行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題比較突出,水泥、電力、煤炭、紡織等行業(yè)也有潛在產(chǎn)能過剩的問題。

      鋼鐵的生產(chǎn)能力到2005年底約達4.7億噸,在建能力是7000萬噸,擬建能力是8000萬噸。電解鋁的生產(chǎn)能力到今年年底已達到1030萬噸,超過市場需求260萬噸。

      由于產(chǎn)能過剩,去年以來這兩個行業(yè)的產(chǎn)品價格大幅回落,經(jīng)濟效益增幅也大幅回落。到10月末,鋼材價格下滑到2003年末的水平,相當一部分鋼材價格已跌破了成本價。去年前10個月,鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)成品庫存同比增長49%,利潤增幅11.2%,同比回落了52個百分點。電解鋁行業(yè)大部分處于虧損狀態(tài)。

      發(fā)展改革委準備從今年開始對這些行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力采取措施進行結構調(diào)整。一方面限制新增產(chǎn)能的盲目擴張,同時大力推進企業(yè)的技術改造,加快兼并和重組的步伐,按照市場原則,以資產(chǎn)資源為紐帶,鼓勵企業(yè)做強做大,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

      產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整確定八大重點

      一是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變;二是加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設,增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力;三是以振興裝備制造業(yè)為重點發(fā)展先進制造業(yè),發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用;四是加快發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè),進一步增強高技術產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用;五是提高服務業(yè)比重,優(yōu)化服務業(yè)結構,促進服務業(yè)全面快速發(fā)展;六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào);七是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局;八是實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對外開放水平,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構升級。

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