黃石市預(yù)拌混凝土管理規(guī)定
2006-01-05 00:00
黃石市人民政府文件
黃政發(fā)[2005]22號(hào)
第一條 為改善城市環(huán)境，提高工程建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、商務(wù)部等七部局《散裝水泥管理辦法》等法律法規(guī)和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的預(yù)拌混凝土，是指按工程施工要求的標(biāo)準(zhǔn)和配方，由水泥加入其它建筑材料和輔料，經(jīng)過(guò)集中計(jì)量拌制后，以商品的形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土。
第三條 本市各城區(qū)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用，適用本規(guī)定。
第四條 市建設(shè)和管理委員會(huì)是我市預(yù)拌混凝土的行政主管部門，負(fù)責(zé)發(fā)展預(yù)拌混凝土的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)我市預(yù)拌混凝土的日常管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于發(fā)展預(yù)拌混凝土的法律法規(guī)和政策，協(xié)助擬定本市預(yù)拌混凝土的發(fā)展規(guī)劃和管理措施；
（二）推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；
（三）負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用的日常監(jiān)督和行政執(zhí)法。
市發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)委、公安、物價(jià)、環(huán)保、交通、水利、工商、散辦、質(zhì)監(jiān)、市政、城市管理等部門按照各自職責(zé)，配合做好預(yù)拌混凝土的管理工作。
第五條 本市城區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)澆筑混凝土一次用量在10立方米以上或總量在200立方米以上的單項(xiàng)建設(shè)工程，除搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和農(nóng)民自建住宅，均應(yīng)使用預(yù)拌混凝土；。
第六條 建設(shè)工程需要使用預(yù)拌混凝土，但由于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路狹窄致使預(yù)拌混凝土輸送車輛不能駛?cè)氲仍?，確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，應(yīng)事先告知市散裝水泥辦公室，市散裝水泥辦公室應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)。
第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置，要符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制、適當(dāng)發(fā)展。
嚴(yán)禁在風(fēng)景區(qū)、文化區(qū)、市區(qū)的主要街區(qū)設(shè)立混凝土攪拌站。
第八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)等級(jí)證書，經(jīng)工商行政主管部門核準(zhǔn)登記，方可從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到市建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）企業(yè)章程；
（四）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證；
（五）企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、身份證；
（六）企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書；
（七）需要出具的其他有關(guān)證件、資料。
第十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國(guó)家預(yù)拌混凝土標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，定期進(jìn)行原材料質(zhì)量檢測(cè)和混凝土的各項(xiàng)性能檢測(cè)，保證產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并提供產(chǎn)品質(zhì)量保證書。
第十一條 預(yù)拌混凝土的質(zhì)量以現(xiàn)場(chǎng)制作并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)的試塊作為評(píng)定依據(jù)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，禁止使用不符合質(zhì)量規(guī)范要求的原材料和產(chǎn)成品。
第十二條 由于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)原因，造成建設(shè)工程延誤工期，出現(xiàn)質(zhì)量事故或其他損失的，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十三條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥，并向市散裝水泥辦公室報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第十四條 預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)輸車輛，保證預(yù)拌混凝土的運(yùn)送安全，防止沿途灑漏；預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)地沖洗，不得將沖洗的污水直接排入城市排污管道。
第十五條 按規(guī)定應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位在工程設(shè)計(jì)、編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、審核預(yù)算時(shí)，均應(yīng)注明使用預(yù)拌混凝土；施工監(jiān)理單位要將使用預(yù)拌混凝土的情況作為監(jiān)理內(nèi)容；工程招標(biāo)時(shí)，把使用預(yù)拌混凝土作為評(píng)標(biāo)內(nèi)容和評(píng)標(biāo)條件。
第十六條 預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，參照國(guó)家、省、市有關(guān)部門的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行的材料預(yù)算價(jià)格和預(yù)算定額等有關(guān)規(guī)定，由市建設(shè)工程造價(jià)部門會(huì)同物價(jià)部門擬訂，并定期發(fā)布價(jià)格信息。
第十七條 預(yù)拌混凝土使用者應(yīng)當(dāng)使用具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，并按規(guī)定簽訂合同。施工單位憑供貨合同到市散裝水泥辦公室辦理《使用預(yù)拌混凝土核準(zhǔn)通知單》后，到市建設(shè)主管部門辦理施工手續(xù)。
第十八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將預(yù)拌混凝土輸送到施工現(xiàn)場(chǎng)；使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設(shè)施和停車場(chǎng)地。
第十九條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開辦事程序，規(guī)范管理行為，為預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用者提供咨詢、信息和協(xié)調(diào)服務(wù)。
第二十條 對(duì)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停工并限期改正，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十一條 對(duì)于不使用或不完全使用散裝水泥的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改，并可按已生產(chǎn)混凝土每立方米100元或已使用每噸袋裝水泥300元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但罰款額不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第二十?
黃政發(fā)[2005]22號(hào)
第一條 為改善城市環(huán)境，提高工程建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、商務(wù)部等七部局《散裝水泥管理辦法》等法律法規(guī)和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的預(yù)拌混凝土，是指按工程施工要求的標(biāo)準(zhǔn)和配方，由水泥加入其它建筑材料和輔料，經(jīng)過(guò)集中計(jì)量拌制后，以商品的形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土。
第三條 本市各城區(qū)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用，適用本規(guī)定。
第四條 市建設(shè)和管理委員會(huì)是我市預(yù)拌混凝土的行政主管部門，負(fù)責(zé)發(fā)展預(yù)拌混凝土的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)我市預(yù)拌混凝土的日常管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于發(fā)展預(yù)拌混凝土的法律法規(guī)和政策，協(xié)助擬定本市預(yù)拌混凝土的發(fā)展規(guī)劃和管理措施；
（二）推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；
（三）負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用的日常監(jiān)督和行政執(zhí)法。
市發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)委、公安、物價(jià)、環(huán)保、交通、水利、工商、散辦、質(zhì)監(jiān)、市政、城市管理等部門按照各自職責(zé)，配合做好預(yù)拌混凝土的管理工作。
第五條 本市城區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)澆筑混凝土一次用量在10立方米以上或總量在200立方米以上的單項(xiàng)建設(shè)工程，除搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和農(nóng)民自建住宅，均應(yīng)使用預(yù)拌混凝土；。
第六條 建設(shè)工程需要使用預(yù)拌混凝土，但由于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路狹窄致使預(yù)拌混凝土輸送車輛不能駛?cè)氲仍?，確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，應(yīng)事先告知市散裝水泥辦公室，市散裝水泥辦公室應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)。
第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置，要符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制、適當(dāng)發(fā)展。
嚴(yán)禁在風(fēng)景區(qū)、文化區(qū)、市區(qū)的主要街區(qū)設(shè)立混凝土攪拌站。
第八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)等級(jí)證書，經(jīng)工商行政主管部門核準(zhǔn)登記，方可從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到市建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）企業(yè)章程；
（四）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證；
（五）企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、身份證；
（六）企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書；
（七）需要出具的其他有關(guān)證件、資料。
第十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國(guó)家預(yù)拌混凝土標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，定期進(jìn)行原材料質(zhì)量檢測(cè)和混凝土的各項(xiàng)性能檢測(cè)，保證產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并提供產(chǎn)品質(zhì)量保證書。
第十一條 預(yù)拌混凝土的質(zhì)量以現(xiàn)場(chǎng)制作并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)的試塊作為評(píng)定依據(jù)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，禁止使用不符合質(zhì)量規(guī)范要求的原材料和產(chǎn)成品。
第十二條 由于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)原因，造成建設(shè)工程延誤工期，出現(xiàn)質(zhì)量事故或其他損失的，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十三條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥，并向市散裝水泥辦公室報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第十四條 預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)輸車輛，保證預(yù)拌混凝土的運(yùn)送安全，防止沿途灑漏；預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)地沖洗，不得將沖洗的污水直接排入城市排污管道。
第十五條 按規(guī)定應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位在工程設(shè)計(jì)、編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、審核預(yù)算時(shí)，均應(yīng)注明使用預(yù)拌混凝土；施工監(jiān)理單位要將使用預(yù)拌混凝土的情況作為監(jiān)理內(nèi)容；工程招標(biāo)時(shí)，把使用預(yù)拌混凝土作為評(píng)標(biāo)內(nèi)容和評(píng)標(biāo)條件。
第十六條 預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，參照國(guó)家、省、市有關(guān)部門的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行的材料預(yù)算價(jià)格和預(yù)算定額等有關(guān)規(guī)定，由市建設(shè)工程造價(jià)部門會(huì)同物價(jià)部門擬訂，并定期發(fā)布價(jià)格信息。
第十七條 預(yù)拌混凝土使用者應(yīng)當(dāng)使用具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，并按規(guī)定簽訂合同。施工單位憑供貨合同到市散裝水泥辦公室辦理《使用預(yù)拌混凝土核準(zhǔn)通知單》后，到市建設(shè)主管部門辦理施工手續(xù)。
第十八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將預(yù)拌混凝土輸送到施工現(xiàn)場(chǎng)；使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設(shè)施和停車場(chǎng)地。
第十九條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開辦事程序，規(guī)范管理行為，為預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用者提供咨詢、信息和協(xié)調(diào)服務(wù)。
第二十條 對(duì)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停工并限期改正，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十一條 對(duì)于不使用或不完全使用散裝水泥的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改，并可按已生產(chǎn)混凝土每立方米100元或已使用每噸袋裝水泥300元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但罰款額不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第二十?