無錫市預拌混凝土招標投標管理辦法
2006-05-11 00:00
第一章 總則
第一條 為加強對本市建設工程施工現(xiàn)場使用預拌混凝土的管理，規(guī)范市場的采購供應行為，保證工程質量，維護交易雙方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和省、市的有關規(guī)定，結合本市的實際情況，特制定本辦法。
第二條 凡本市行政區(qū)域內的建設工程項目，其施工現(xiàn)場己被市政府列入強制使用預拌混凝土的范圍，且使用的預拌混凝土總方量超過1000立方米，其采購必須通過招標方式擇優(yōu)選定供應單位。
第三條 招標活動應堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則，不受地區(qū)。部門的限制。預拌混凝土的招標投標活動必須在有形建筑市場內公開進行。
第四條 無錫市建設局是本市建設工程招標投標管理的行政主管部門，具體工作由招標投標管理機構負責實施。預拌混凝土的招標投標活動及其當事人應當依法接受監(jiān)督管理。
第二章 招 標
第五條 建設工程使用的預拌混凝土采購招標可采用公開招標或邀請招標，其招標條件和方式應與該工程施工招標的條件、方式相一致，并應與該工程施工招標同時進行。
第六條 招標人自行辦理招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，其條件等同于施工招標。不具備能力的則可委托具有相應資格的招標代理機構代理招標采購。招標人自行辦理招標事宣的，應當在發(fā)布公告或發(fā)出投標邀請書的5日前，向工程所在地的招標投標管理機構備案。
第七條 招標公告應通過指定報紙、信息網絡和其它媒體發(fā)布，同時應在有形建筑市場的信息發(fā)布專欄內公告。招標公告和投標邀請書應載明招標單位名稱。地址。采購數(shù)量?；焖餐猎O計強度等級、坍落度等特殊性能要求，工程名稱，結構部位、交貨地點、交貨時間、供應方式、供應單位的資質要求，實行資格預審的應當將資格預審的條件和獲取招標預審文件的辦法等事項一并公告。
第八條 經資格預審后，招標人應當向資格預審合格的投標申請人發(fā)出預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間。地點和方法，并同時向資格預審不合格的投標申請人音知資格預審結果。在資格預審合格的投標申請人過多時，可以由招標人從中選擇不少于7家資格預審合格的投標申請人。
第九條 招標人在向投標申請人發(fā)出招標文件前，應將資格預審文件、招標文件、評標辦法報工程所在地招標投標管理機構備案。
第十條 招標人應當根據(jù)工程特點編制招標文件，其內容應包括：
（一）項目綜合說明、名稱、地點、批準文號、資金籌措方式、投資來源等；
（二）預拌混凝土的數(shù)量清單、設計強度等級、坍落度、水泥品種標號、石于粒徑、外加劑品種等特殊性能要求；
（三）預拌混凝土所采用的技術標準、質量要求；
（四）預拌混凝土的交貨地點、交貨方式、供應方式、驗收方法；
（五）預拌混凝土價款支付和結算方式，價差處理辦茫；
（六）擬訂合同的主要條款；
（七）投標截止日期，標書送達地點，開標時間、地點。
（八）評標辦法；
（九）其它需要說明的事項。
第十一條 招標人設有標底的，標底必須保密，可作為投標報價的上限和評標的參考依據(jù)。
第三章 投 標
第十二條 響應招標的投標人應當按照招標公告或投標邀請韋和招標文件的要求，提供以下資料：
（一）法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證
（二）企業(yè)資質證書、試驗室資質證書
（三）企業(yè)簡歷、工程業(yè)績、技術裝備、財務狀況
（四）其它有關資料
第十三條 投標人對招標文件有疑問需要澄清的，應當以書面形式向招標人提出。
第十四條 投標文件應當包括下列內容：
（一）投標函；
（二）預拌混凝土的生產工藝。設計強度等級。出廠和到場時的坍落度控制指標、采用的運輸和輸送方案，以及采用的原材料、外加劑產地、品種、規(guī)格、牌號等；
（三）預拌混凝土的供應計劃和質量保證措施；
（四）投標報價；
（五）招標文件要求提供的其它材料。
第十五條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保。
投標擔?？梢圆捎猛稑吮：蛘咄稑吮ＷC金的方式、投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不得超過投標總價最高不得超過50萬元。
第十條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。
第十六條 在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回己提交的投標文件、補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
第十八條 投標人不得相互串通投標，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會行賄的手段謀取中標。
第十九條 投標人不得以低于其企業(yè)成本的報價競標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。
第四章 開標評標和中標
第二十條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
第二十一條 開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。招標人在招標文件要求投標文件截止時間前收到的?
第一條 為加強對本市建設工程施工現(xiàn)場使用預拌混凝土的管理，規(guī)范市場的采購供應行為，保證工程質量，維護交易雙方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和省、市的有關規(guī)定，結合本市的實際情況，特制定本辦法。
第二條 凡本市行政區(qū)域內的建設工程項目，其施工現(xiàn)場己被市政府列入強制使用預拌混凝土的范圍，且使用的預拌混凝土總方量超過1000立方米，其采購必須通過招標方式擇優(yōu)選定供應單位。
第三條 招標活動應堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則，不受地區(qū)。部門的限制。預拌混凝土的招標投標活動必須在有形建筑市場內公開進行。
第四條 無錫市建設局是本市建設工程招標投標管理的行政主管部門，具體工作由招標投標管理機構負責實施。預拌混凝土的招標投標活動及其當事人應當依法接受監(jiān)督管理。
第二章 招 標
第五條 建設工程使用的預拌混凝土采購招標可采用公開招標或邀請招標，其招標條件和方式應與該工程施工招標的條件、方式相一致，并應與該工程施工招標同時進行。
第六條 招標人自行辦理招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，其條件等同于施工招標。不具備能力的則可委托具有相應資格的招標代理機構代理招標采購。招標人自行辦理招標事宣的，應當在發(fā)布公告或發(fā)出投標邀請書的5日前，向工程所在地的招標投標管理機構備案。
第七條 招標公告應通過指定報紙、信息網絡和其它媒體發(fā)布，同時應在有形建筑市場的信息發(fā)布專欄內公告。招標公告和投標邀請書應載明招標單位名稱。地址。采購數(shù)量?；焖餐猎O計強度等級、坍落度等特殊性能要求，工程名稱，結構部位、交貨地點、交貨時間、供應方式、供應單位的資質要求，實行資格預審的應當將資格預審的條件和獲取招標預審文件的辦法等事項一并公告。
第八條 經資格預審后，招標人應當向資格預審合格的投標申請人發(fā)出預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間。地點和方法，并同時向資格預審不合格的投標申請人音知資格預審結果。在資格預審合格的投標申請人過多時，可以由招標人從中選擇不少于7家資格預審合格的投標申請人。
第九條 招標人在向投標申請人發(fā)出招標文件前，應將資格預審文件、招標文件、評標辦法報工程所在地招標投標管理機構備案。
第十條 招標人應當根據(jù)工程特點編制招標文件，其內容應包括：
（一）項目綜合說明、名稱、地點、批準文號、資金籌措方式、投資來源等；
（二）預拌混凝土的數(shù)量清單、設計強度等級、坍落度、水泥品種標號、石于粒徑、外加劑品種等特殊性能要求；
（三）預拌混凝土所采用的技術標準、質量要求；
（四）預拌混凝土的交貨地點、交貨方式、供應方式、驗收方法；
（五）預拌混凝土價款支付和結算方式，價差處理辦茫；
（六）擬訂合同的主要條款；
（七）投標截止日期，標書送達地點，開標時間、地點。
（八）評標辦法；
（九）其它需要說明的事項。
第十一條 招標人設有標底的，標底必須保密，可作為投標報價的上限和評標的參考依據(jù)。
第三章 投 標
第十二條 響應招標的投標人應當按照招標公告或投標邀請韋和招標文件的要求，提供以下資料：
（一）法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證
（二）企業(yè)資質證書、試驗室資質證書
（三）企業(yè)簡歷、工程業(yè)績、技術裝備、財務狀況
（四）其它有關資料
第十三條 投標人對招標文件有疑問需要澄清的，應當以書面形式向招標人提出。
第十四條 投標文件應當包括下列內容：
（一）投標函；
（二）預拌混凝土的生產工藝。設計強度等級。出廠和到場時的坍落度控制指標、采用的運輸和輸送方案，以及采用的原材料、外加劑產地、品種、規(guī)格、牌號等；
（三）預拌混凝土的供應計劃和質量保證措施；
（四）投標報價；
（五）招標文件要求提供的其它材料。
第十五條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保。
投標擔?？梢圆捎猛稑吮：蛘咄稑吮ＷC金的方式、投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不得超過投標總價最高不得超過50萬元。
第十條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。
第十六條 在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回己提交的投標文件、補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
第十八條 投標人不得相互串通投標，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會行賄的手段謀取中標。
第十九條 投標人不得以低于其企業(yè)成本的報價競標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。
第四章 開標評標和中標
第二十條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
第二十一條 開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。招標人在招標文件要求投標文件截止時間前收到的?