混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）

    第一章　總　　則

    第一條　為了加強(qiáng)混凝土預(yù)制構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理，維護(hù)建設(shè)市場秩序，確保建設(shè)工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。

    第二條　本規(guī)定所稱混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，是指建筑、市政建設(shè)工程混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)）和建設(shè)工程商品混凝土企業(yè)（以下簡稱凝土生產(chǎn)企業(yè)）。

    第三條　建設(shè)部負(fù)責(zé)歸口全國構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)的資質(zhì)管理。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理。

    第四條　下列構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查：

    一、全民所有制企業(yè)；

    二、集體所有制企業(yè)；

    三、私營企業(yè)；

    四、中外合資、中外合作和外資企業(yè)；

    五、兼營構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)的其他企業(yè)。

    第五條　企業(yè)附屬的非獨立核算的構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)，也應(yīng)安本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。

    第二章　資質(zhì)審查管理

    第六條　建設(shè)部負(fù)責(zé)制定構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三、四級（附件一）；混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二　、三級（附件二?。?。

    第七條　構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級，均由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批，并按附件三表格內(nèi)容，每年向建設(shè)部填報備案。建設(shè)部將進(jìn)行不定期的抽查。

    第八條　經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門發(fā)給《資質(zhì)等級證書》?！顿Y質(zhì)等級證書》分為正本和副本，兩種版本具有同等法律效力?！顿Y質(zhì)等級證書》由建設(shè)部統(tǒng)一印制。

    第九條　企業(yè)申請資質(zhì)等級，應(yīng)提交下列文件、資料：

    一、企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

    二、企業(yè)法人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的技術(shù)職稱證件；

    三、企業(yè)年報統(tǒng)計資料；

    四、企業(yè)基本情況和有關(guān)文件、證明。

    第十條　按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定和1991年建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的建法[1991] 798號《建設(shè)市場管理規(guī)定》第七條規(guī)定的程序，企業(yè)應(yīng)由建設(shè)行政主管部門審定資質(zhì)后，到工商行政管理部門辦理登記及有關(guān)手續(xù)。

    第十一條　新開辦的企業(yè)，應(yīng)申請暫定資質(zhì)等級，取得暫定資質(zhì)等級1年內(nèi)，企業(yè)管理健全和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定1年后，申報審定相應(yīng)的正式資質(zhì)等級。

    第十二條　經(jīng)審定的企業(yè)資質(zhì)等級和營業(yè)范圍，由資質(zhì)審批部門發(fā)布公告，未經(jīng)資質(zhì)審批部門批準(zhǔn)其它單位，不得發(fā)布企業(yè)資質(zhì)等級公告。

    第十三條　企業(yè)《資質(zhì)等級證書》丟失，必須在所在省或市級報紙聲明作廢后，方可申請補(bǔ)辦。

    第十四條　企業(yè)資質(zhì)等級實行復(fù)檢制度，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定復(fù)檢辦法。經(jīng)復(fù)檢不合格的企業(yè)，降低其企業(yè)資質(zhì)等級或注銷《資質(zhì)等級證書》，并寫出復(fù)檢報告，上報建設(shè)部。

    第三章　企業(yè)變更管理

    第十五條　企業(yè)改變名稱、辦公地址、生產(chǎn)場所、法人代表、技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營方式和隸屬關(guān)系，應(yīng)在企業(yè)主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件或變動人員的任免文件和新任人員的資歷情況，向資質(zhì)等級審批部門申請辦理變更登記。

    第十六條　企業(yè)申請變更資質(zhì)等級或營業(yè)范圍，應(yīng)向資質(zhì)等級審批部門提交企業(yè)上級主管部門批準(zhǔn)文件和企業(yè)資質(zhì)狀況說明，并經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可變更。

    第十七條　企業(yè)發(fā)生分立、合并、遷移，應(yīng)在企業(yè)上級主管部門批準(zhǔn)后30日內(nèi)，到資質(zhì)審批部門辦理變更登記，重新核定資質(zhì)等級。

    第十八條　企業(yè)歇業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)或因故終止?fàn)I業(yè)，應(yīng)向原質(zhì)審批部門辦理注銷登記，并收繳《資質(zhì)等級證書》正、副本。

    本章上述各條企業(yè)變更，經(jīng)資質(zhì)等級審批部門登記或批準(zhǔn)后，均應(yīng)提請工商行政部門變更有關(guān)手續(xù)。

    第四章　監(jiān)督管理

    第十九條　企業(yè)必須按照規(guī)定的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。無企業(yè)《資質(zhì)等級證書》，不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售構(gòu)件和商品混凝土。

    第二十條　企業(yè)不按本規(guī)定辦理資質(zhì)審批手續(xù)或在審辦資質(zhì)等級時，隱瞞真實情況、弄虛作假的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限其補(bǔ)辦或改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重者，予以通報，已審定企業(yè)資質(zhì)等級的，降低其企業(yè)資質(zhì)等級或注銷《資質(zhì)等級證書》。

    第二十一條　無企業(yè)《資質(zhì)等級證書》或超營業(yè)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動以及產(chǎn)品質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)，處以警告、通報、罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以曝光，降低其企業(yè)資質(zhì)等級，注銷《資質(zhì)等級證書》。

    第二十二條　偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)等級證書》的，由建設(shè)行政主管部門收繳企業(yè)《資質(zhì)等級證書》；對有關(guān)責(zé)任者個人視情節(jié)輕重，予以行政處分、罰款。

    第二十三條　罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法、由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。

    第二十四條　已審定資質(zhì)等級和營業(yè)范圍的企業(yè)，由建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定，實行企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理，針對構(gòu)成及影響企業(yè)資質(zhì)的人員素質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模及工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等發(fā)生的明顯變化，已經(jīng)高于或低于原資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)時，對其資質(zhì)等級上浮或不調(diào)、對其營業(yè)范圍擴(kuò)大或縮小。

    第二十五條　當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在街道處罰決定通知書之日起15日內(nèi)，向上一級行政復(fù)議機(jī)關(guān)　申請復(fù)議。也可按有關(guān)法律規(guī)定，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

    第五章　附　　則

    第二十六條　各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門，可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法，并報建設(shè)部備案。

    第二十七條　本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

    第二十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部[86]城建字第18號《混凝土建筑構(gòu)件廠營業(yè)管理規(guī)定》同時停止執(zhí)行。附一：混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和營業(yè)范圍（試行）

    一級企業(yè)：

    1．構(gòu)件產(chǎn)品年實際產(chǎn)量2萬立方米以上，或設(shè)備生產(chǎn)能力達(dá)到2萬立方米以上；

    2．廠長具有中級以上技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱；總工程師、總經(jīng)濟(jì)師和會計師具有本專業(yè)高級技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱；（年產(chǎn)量在3萬立方米以下的企業(yè)，可為中級技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱）；

    3．有技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱的人數(shù)，占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的8%以上；其中：有工程技術(shù)職稱的人員，占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的3.5%以上；

    4．生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值在600萬元以上；

    5．有與產(chǎn)品產(chǎn)量適應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備和一級試驗室（年產(chǎn)3萬立方米以下的企業(yè)，可設(shè)二級試驗室）；

    6．企業(yè)管理健全，產(chǎn)品質(zhì)量合格。營業(yè)范圍：可生產(chǎn)各類混凝土預(yù)制構(gòu)件。

    二級企業(yè)：

    1．構(gòu)件產(chǎn)品年實際產(chǎn)量1萬立方米以上，或設(shè)備生產(chǎn)能力達(dá)1萬立方米以上；

    2．廠長具有中級技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱；總工程師、總經(jīng)濟(jì)師和會計師具有本專業(yè)中級技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱；

    3．有技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱的人數(shù)，占職工總?cè)藬?shù)的7%以上；其中：有工程技術(shù)人員職稱的人員，占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的3%以上，且不少于5人；

    4．生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值在300萬元以上；

    5．有與產(chǎn)品產(chǎn)量相適應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備和二級試驗室；

    6．企業(yè)管理健全，產(chǎn)品質(zhì)量合格。

    營業(yè)范圍：除不準(zhǔn)生產(chǎn)預(yù)定應(yīng)力吊車梁、橋梁、屋面梁、屋架和預(yù)應(yīng)力混凝土管以外，可生產(chǎn)其他各類混凝土預(yù)制構(gòu)件。

    三級企業(yè)：

    1．構(gòu)件產(chǎn)品年實際產(chǎn)量在3000立方米以上，或設(shè)備生產(chǎn)能力達(dá)3000立方米以上；

    2．廠長具有初級或相應(yīng)初級技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱；企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)負(fù)責(zé)人，具有本專業(yè)初級以上技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱；

    3．有初級和初級以上工程技術(shù)職稱人員不少于3人；

    4．生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值在60萬元以上；

    5．有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備和三級試驗室；

    6．企業(yè)管理健全，產(chǎn)品質(zhì)量合格。

    營業(yè)范圍：可生產(chǎn)跨度在4.5米以內(nèi)的預(yù)應(yīng)力鋼絲圓孔板和樓梯、陽臺等小型建筑工程配套構(gòu)件和市政工程擋土墻板及直徑在1米以內(nèi)的混凝土管。

    四級企業(yè)：

    1．構(gòu)件產(chǎn)品年實際產(chǎn)量在1000立方米以上，或設(shè)備生產(chǎn)能力達(dá)1000立方米以上；

    2．廠長具有相當(dāng)初級技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有初級或相當(dāng)初妝級技術(shù)職稱；相當(dāng)初級工程技術(shù)職稱人員不少于3人；

    3．生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值20萬元以上；

    4．有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備和一般試驗室設(shè)備或以合同方式委托資質(zhì)等級的試驗室進(jìn)行試驗；

    5．企業(yè)管理基本健全，產(chǎn)品質(zhì)量合格。

    營業(yè)范圍：市政工程方磚、道牙、隔離墩、地面磚面磚花飾等裝飾件和過梁、溝蓋板。附二：商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和營業(yè)范圍（試行）

    一級企業(yè)：

    1．商品混凝土年產(chǎn)量在10萬立方米以上；

    2．站長（廠長）具有中級或相當(dāng)中級以上技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)以中級以上技術(shù)職稱，并有經(jīng)濟(jì)師、會計師；

    3．有助理工程師以上工程技術(shù)職稱人員不少于5人；

    4．技術(shù)裝備先進(jìn)，生產(chǎn)工藝設(shè)備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)，配有2臺以上的攪拌系統(tǒng)，混凝土運(yùn)輸車不少于8輛，輸送泵不少于2臺；

    5．企業(yè)管理健全，設(shè)有相適應(yīng)的二級試驗室（并有抗?jié)B試驗設(shè)備）。

    營業(yè)范圍：可生產(chǎn)各種強(qiáng)度等級的混凝土和特種混凝土。

    二級企業(yè)：

    1．商品混凝土年產(chǎn)量在5萬立方米以上；

    2．站長（廠長）具有助理工程師以上技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）職稱；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)中級技術(shù)職稱，并有經(jīng)濟(jì)師、會計師；

    3．助理工程師以上工程技術(shù)人員不少于3人；

    4．生產(chǎn)工藝設(shè)備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)，混凝土運(yùn)輸車不少于5輛，輸送泵車不少于1臺；

    5．企業(yè)管理健全，設(shè)有相應(yīng)的二級試驗室（并有抗?jié)B試驗設(shè)備）。

    營業(yè)范圍；可生產(chǎn)強(qiáng)度等級在40以下的混凝土。生產(chǎn)強(qiáng)度等級在Ｃ50以上和特種混凝土，需經(jīng)行業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)。

    三級企業(yè)：
 
    資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和工農(nóng)業(yè)范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定。營業(yè)范圍，不宜生產(chǎn)大于Ｃ30強(qiáng)度等級的混凝土。

    一、二級構(gòu)件廠，具備商品混凝土資質(zhì)等級條件，可兼營相應(yīng)資質(zhì)的商品混凝土。

    企業(yè)聘用技術(shù)人員，必須簽訂聘用合同，并明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。