衢州市區(qū)商品混凝土管理暫行辦法（草案）

    第一章 總 則

    第一條 為提高工程建設的工效，減少城市噪聲、粉塵和廢水污染，改善市容市貌，節(jié)約資源，確保建設工程的質量，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內一切從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用商品混凝土的單位和個人。

    第三條 市建設行政主管部門是本市商品混凝土管理的行政主管部門。市計劃、規(guī)劃、經(jīng)濟、公安、環(huán)保、交通等部門按照各自職責，配合做好商品混凝土的管理工作。

    第二章 商品混凝土的供應和使用

    第四條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的下列建設工程，應當全部使用商品混凝土：

    （一）磚混結構建筑工程的混凝土基礎部分，以及上部結構中一次性澆搗混凝土量在5立方米以上的分部分項工程；

    （二）鋼筋混凝土框架結構的建筑工程以及一次性澆搗混凝土量在5立方米以上的構筑物、道路、橋梁等建設工程。

    城市規(guī)劃區(qū)范圍外的市以上重點工程項目提倡使用商品混凝土。

    第五條 按規(guī)定應當使用商品混凝土的建設工程，有下列情形之一的，經(jīng)市建設行政主管部門同意，建設單位方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：

    （一）因道路交通原因，運送商品混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；

    （二）因建設工程的特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

    （三）其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。

    第六條 按規(guī)定應當使用商品混凝土的建設工程、不得在施工現(xiàn)場設置混凝土攪拌機。

    第七條 按規(guī)定應當使用商品混凝土的建設工程，建設、設計、施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算時，均應按使用商品混凝土計算。在工程項目招標時，凡規(guī)定必須使用商品混凝土的，要把使用商品混凝土作為評標內容和評標重要條件之一。

    第八條 商品混凝土的價格，由市建設行政主管部門根據(jù)省、市有關規(guī)定編制定額，按月發(fā)布商品混凝土的價格信息。生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)設計要求、市場材料價格變動情況在合理的范圍內浮動，并接受市價格行政主管部門的監(jiān)督。

    第九條 使用商品混凝土的單位或個人，應當與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，注明供應數(shù)量、強度等級、起訖日期和其他技術參數(shù)、貨款結算方式、違約責任等有關內容。

    第十條 對于緊急工程所需的商品混凝土，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應服從市建設行政主管部門的統(tǒng)一調度。

    第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應嚴格履行供貨合同，做到按時、保質、保量提供混凝土，不得拒絕供應小批量混凝土。

    第十二條 使用商品混凝土的建設單位，應做到建設工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通、有必要的照明、水源等設施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場設置必要的停車場地，商品混凝土由生產(chǎn)廠家負責輸送到施工樓層。

    第十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應加強商品混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全。商品混凝土運輸車輛應有相應的防漏措施，杜絕沿途撒漏。商品混凝土運輸車輛應在規(guī)定的場地內沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內。

    第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的攪拌運輸車、輸送泵車，公安、交通部門應視同特種車輛予以管理。

    第三章 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)

    第十五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設置，應統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

    第十六條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)依法成立后，必須按市級以上建設行政主管部門核準的資質等級和工商行政管理部門核準的經(jīng)營范圍，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

    第十七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按時向市建設、計劃、統(tǒng)計等有關行政主管部門報送有關統(tǒng)計資料。

    第十八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥，應全部使用散裝水泥。

    第四章 商品混凝土的質量監(jiān)督與管理

    第十九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)要建立健全質保體系，嚴格按國家有關標準和規(guī)程及使用單位的要求組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質量，并應提供產(chǎn)品出廠質保書。

    第二十條 商品混凝土必須以施工現(xiàn)場制作的試塊為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)，具體評定依據(jù)按國家標準執(zhí)行。商品混凝土試塊由各施工單位自行按標準養(yǎng)護，由具有相應建筑工程質量檢測資質的試驗機構出具報告單。

    第二十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受工程質量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。

    第二十二條 因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)原因，造成建設工程延誤工期，出現(xiàn)嚴重質量事故，造成經(jīng)濟損失的，生產(chǎn)企業(yè)應承擔由此所造成的損失。

    第二十三條 對按本辦法規(guī)定應當使用商品混凝土的建設工程，建設單位擅自在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的，由市建設行政主管部門責令限期改正。

    第二十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定未取得相應資質等級或不按相應資質等級生產(chǎn)、銷售商品混凝土的，或生產(chǎn)的商品混凝土質量不合格的，或不按規(guī)定提供產(chǎn)品出廠質保書的，或拒絕供應小批量混凝土的，由建設行政主管部門依法給予行政處罰，或降低資質等級。

    第二十五條 對違反本辦法規(guī)定并觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)章的，由有關行政主管部門依法給予行政處罰。

    第二十六條 對違反本辦法的行為實施行政處罰，應按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。

    第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行。

    第五章 附 則

    第二十八條 本辦法的具體應用問題由衢州市建設局負責解釋。

    第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。