億噸粉煤灰為何沒搭上高速公路快車（上）

    總投資27.7億元、全長110.8公里的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——劉白高速公路已接近尾聲。10月份，甘、寧兩省區(qū)將為這條高速公路舉行隆重的通車儀式。
   
    “無論從投資、工程進(jìn)度還是工程質(zhì)量看，這都應(yīng)該是一條相當(dāng)不錯(cuò)的高速路?！苯煌ú抗房茖W(xué)研究所一位專家告訴記者。
   
    但是，從公路建設(shè)走節(jié)約型之路方面考量，“劉白高速公路也留有無可彌補(bǔ)的遺憾”。這位專家指出，甘肅盛產(chǎn)粉煤灰，如果劉白路在建設(shè)中用上它，這條路就近乎完美了。

    億噸粉煤灰“待字閨閣”

    粉煤灰與劉白高速公路失之交臂，一直讓甘肅省經(jīng)委官員扼腕興嘆。他們曾極力鼓動兩者“聯(lián)姻”。

    甘肅省經(jīng)委資源環(huán)境處的趙蘭玲向記者介紹說，甘肅省粉煤灰綜合利用的主要途徑局限于水泥產(chǎn)品和新型墻體材料產(chǎn)品的生產(chǎn)上，領(lǐng)域比較狹窄，利用情況不理想，多年積累下來，全省目前堆積的粉煤灰已高達(dá)1億噸。

    據(jù)了解，甘肅省現(xiàn)有火電企業(yè)25家(含省內(nèi)大型企業(yè)自備火電廠)，屬燃煤電廠多、粉煤灰產(chǎn)生量高的省份。2004年全省火電企業(yè)燃煤發(fā)電337億度，占全省總發(fā)電量的73.7%。燃煤發(fā)電對加快甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的作用，但這些火電企業(yè)每年也產(chǎn)生約222萬噸的粉煤灰，除120萬噸被水泥、新型建材制品等企業(yè)綜合利用外，每年有102萬噸被排放到了露天堆灰場。
   
    “1億噸粉煤灰是什么概念？意味著花費(fèi)巨額的成本制造了一個(gè)潛在的污染源?！杯h(huán)保人士分析說。　
   
    距劉白高速公路項(xiàng)目不遠(yuǎn)的國電靖遠(yuǎn)發(fā)電有限公司是粉煤灰的生產(chǎn)大戶，前些年在電廠西南２公里的荒山溝里建了一個(gè)大型灰場，灰壩頂高1480米，灰場總?cè)莘e為699萬立方米，設(shè)計(jì)堆灰年限為13年，目前已經(jīng)超期服役。國電靖遠(yuǎn)電廠旗下的華電粉煤灰綜合利用公司副經(jīng)理張海龍說，電廠每年排出的灰渣量高達(dá)53.1萬噸，到去年6月底，灰場灰渣量已達(dá)400萬噸，灰場的庫容壓力非常大，雖然作為添加料賣給一些建材企業(yè)，但也就賣出3萬噸細(xì)灰，其余的全部堆在了灰場。
   
    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘肅省僅是靠近城市的火電廠的粉煤灰綜合利用情況比較好，如甘肅西亞實(shí)業(yè)總公司、甘肅西亞工貿(mào)有限責(zé)任公司加氣砼廠都是依托中國國電集團(tuán)公司蘭州熱電廠成立的多種經(jīng)營企業(yè)，綜合利用粉煤灰的水平較高，蘭州市內(nèi)的西固熱電廠和第二熱電廠，粉煤灰甚至成了“寶貝”，普通的一噸在20-30元，而優(yōu)質(zhì)的在80-150元/噸之間。但像平?jīng)觥⒕高h(yuǎn)以及河西一些地區(qū)，粉煤灰只能花費(fèi)巨資以水沖方式輸送到灰壩，最后堆積在露天下。
   
    甘肅省粉煤灰綜合利用協(xié)會秘書長賀科治分析說，粉煤灰的綜合利用受運(yùn)輸半徑的影響，城市內(nèi)交通便利，運(yùn)輸半徑小，成本較低，所以能夠得到充分利用，但這樣的電廠畢竟是少數(shù)，大多數(shù)位于偏僻的地方，再加上起步晚，粉煤灰總體上“消化不良”。
   
    賀科治說，粉煤灰大量堆積有兩大危害：一是污染環(huán)境，每當(dāng)遇到刮風(fēng)天氣，灰場就成為空氣嚴(yán)重污染的重要源頭，有的灰場還會污染地下水；二是增加電廠成本，粉煤灰排放不外乎車輛運(yùn)輸和管道濕排兩種方式，無論哪一種，都需要支付不菲的費(fèi)用。該協(xié)會曾對蘭州市的第二熱電廠進(jìn)行過詳細(xì)測算，把水、電、管道維護(hù)、灰場征地和建設(shè)等費(fèi)用平攤下來，每存一噸粉煤灰，至少需要花費(fèi)24.4元。

    沒能捏合的“姻緣”

    上億噸的粉煤灰真的沒有更好的出路？專家認(rèn)為，消化粉煤灰最重要的一個(gè)途徑就是應(yīng)用到高速公路建設(shè)中去，這是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、變廢為寶、化害為利、造福社會的一件大好事，符合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的要求。
   
    據(jù)了解，粉煤灰在高速公路建設(shè)中的應(yīng)用已經(jīng)不存在技術(shù)上的問題。有關(guān)資料顯示，在筑路工程中，在粉煤灰中加水泥或石灰經(jīng)一定比例配方后，作為高速公路路基中間層的鋪設(shè)材料，具有強(qiáng)度高、壓縮性小、固結(jié)快的特點(diǎn)，粉煤灰混合料經(jīng)一定時(shí)間結(jié)硬后，呈現(xiàn)出較好的板體性、水穩(wěn)定性和一定的冰凍穩(wěn)定性，可有效縮短施工周期，減小路面沉降。
   
    專家介紹，高速公路建設(shè)中使用粉煤灰在國外是一種普通的技術(shù)，在國內(nèi)其他省份也在廣泛地使用，因此在技術(shù)上是完全可行的。河北省在邢臺至臨清高速公路一期工程建設(shè)中嘗試用粉煤灰、沙土填路筑基，取得了良好效果，工程質(zhì)量得到了河北省公路監(jiān)理部門的高度評價(jià)。該工程自2003年7月動工后一年間，利用粉煤灰20萬立方米，減少取土占用耕地200余畝,一期工程完工后利用粉煤灰100萬立方米，少占用耕地1500余畝。湖北省襄荊高速公路第一期工程綜合利用粉煤灰量達(dá)30萬立方米，僅在荊門北一段10公里標(biāo)段上，利用粉煤灰量就達(dá)15萬立方米，節(jié)約建設(shè)資金30萬元。石家莊至安陽、上海至寧波等高速公路都采用了大量的粉煤灰，取得了良好效果。2004年，江蘇省南京市已將30萬噸的濕排粉煤灰、上海市將60萬噸的濕排粉煤灰用于高速公路建設(shè)中。事實(shí)上，1998年，蘭州中川機(jī)場擴(kuò)建時(shí)，比高速公路標(biāo)準(zhǔn)更高的飛機(jī)跑道的路基中也使用了粉煤灰。
   
    早在10多年前，甘肅省就嘗試在高速公路建設(shè)中使用粉煤灰，卻“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”。1994年建設(shè)的中川高速公路和1995年建設(shè)的忠和至樹屏的高速公路，都使用了粉煤灰，用灰量分別為8.4萬噸和8萬噸。但也僅此而已，在此后的高速公路建設(shè)中再沒有使用過。
   
    到2003年底，甘肅省已建成和在建的高速公路突破1000公里，2004年，甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資首次突破100億元，今年將達(dá)到118億元，增長14%左右。面對高速公路建設(shè)大潮，大量的粉煤灰卻沒有派上用場，確實(shí)令人費(fèi)解。
   
    據(jù)記者了解，在近年來的甘肅省高速公路建設(shè)中，有的也曾有意使用粉煤灰，但由于電廠要價(jià)太高而作罷，而大多數(shù)高速公路設(shè)計(jì)和建設(shè)單位甚至電廠的意識還十分淡薄，導(dǎo)致粉煤灰難以在高速公路建設(shè)中大規(guī)模應(yīng)用。
    
    2003年，甘肅白銀至劉寨柯的高速公路開工建設(shè)。在此之前的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，作為粉煤灰綜合利用推廣機(jī)構(gòu)的甘肅省粉煤灰協(xié)會居然不知曉此事，等到進(jìn)入施工階段后，才開始在國電靖遠(yuǎn)發(fā)電有限公司和劉白項(xiàng)目辦之間協(xié)調(diào)。靖遠(yuǎn)電廠正為排解壓力而發(fā)愁，因此十分樂意，并在2004年８月份向甘肅省經(jīng)委提交了一份《關(guān)于建議在白銀至劉寨柯高速公路上利用國電靖遠(yuǎn)發(fā)電公司灰壩儲灰資源的報(bào)告》，報(bào)告樂觀地分析：“白銀至劉寨柯高速公路規(guī)劃全長130公里，路寬按40米、分三層鋪墊渣灰高度按0.18米測算，需要灰渣量96.41萬噸。”報(bào)告甚至還提出了“有關(guān)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、檢測費(fèi)用由我公司承擔(dān)”優(yōu)惠的條件。2004年10月25日，省經(jīng)委召開了“關(guān)于將國電靖遠(yuǎn)發(fā)電公司粉煤灰應(yīng)用于劉白高速公路”的專題會議，會后不了了之。今年3月18日，省經(jīng)委再次向各級反映此事，但如石沉大海?！?BR>   
    劉白高速公路全部采用粉煤灰已無可能。劉白項(xiàng)目辦主任張保材說，公路的設(shè)計(jì)是交通部批的，項(xiàng)目辦只能是按照圖紙來做，如果全部采用粉煤灰，就需要重新報(bào)批。最終，在多方協(xié)調(diào)下，劉白項(xiàng)目辦才同意在部分路段進(jìn)行粉煤灰應(yīng)用試驗(yàn)，取得試驗(yàn)數(shù)據(jù)，為今后其它項(xiàng)目大量使用粉煤灰提供技術(shù)儲備。
   
    談到此事，賀科治感到十分惋惜。他說，如果早一點(diǎn)知道，可能結(jié)果就不一樣，就是白送，電廠也會減輕壓力。但由于各部門意識不到位，政府之間也缺乏協(xié)調(diào)，信息不能及時(shí)交流，許多機(jī)會因此而錯(cuò)過。
   
    甘肅省經(jīng)委環(huán)境資源處處長張錦良認(rèn)為，目前甘肅省粉煤灰在高速公路建設(shè)中存在的推廣難，究其原因，一是認(rèn)識不到位，沒有將粉煤灰綜合利用與國家建設(shè)資源節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略聯(lián)系起來；二是缺乏有效的激勵政策，在粉煤灰用于公路建設(shè)的技術(shù)政策和推廣使用等方面，政策的支持力度不夠；三是粉煤灰應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新能力弱，配套技術(shù)水平不高，缺乏系統(tǒng)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成一些有重大帶動作用的共性和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)不夠。