城軌建設(shè)要量力而行
經(jīng)過10多年的發(fā)展,全國(guó)的軌道交通現(xiàn)已有9座城市的16條線,全長(zhǎng)386.1公里,預(yù)計(jì)到2008年,全國(guó)的軌道交通總里程將達(dá)650公里。城軌交通發(fā)展迅猛,但問題也不少,對(duì)此,有關(guān)專家提醒:
從20世紀(jì)90年代以來,我國(guó)城市軌道交通建設(shè)和發(fā)展迅猛,但存在著速度過快、有些城市盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)等問題。
為此,正在北京召開的“中國(guó)交通科技與管理高層論壇”上,中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)焦桐善透露,上世紀(jì)80年代前,我國(guó)的軌道交通只有北京全長(zhǎng)40公里的地鐵。而經(jīng)過10多年的發(fā)展,全國(guó)的軌道交通現(xiàn)已有9座城市的16條線,全長(zhǎng)386.1公里。目前在建的軌道交通有5座城市的10條線,共270多公里。預(yù)計(jì)到2008年,全國(guó)的軌道交通總里程將達(dá)650公里。除了里程增加外,我國(guó)的軌道交通也由原先的地鐵一種形式向多樣化發(fā)展,如大連的快速輕軌、重慶的單軌跨度式、上海的磁懸浮等。
軌道交通的快速發(fā)展起到了緩解交通壓力、促進(jìn)城市發(fā)展等積極作用,但也有一些問題值得注意。焦桐善說,有些城市軌道交通上馬、建設(shè)的速度過快、過猛;還有的城市盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),忽視了是否適合本城市實(shí)際情況的問題。此外,軌道交通的基礎(chǔ)研究工作明顯落后;軌道交通雖然取得了良好的社會(huì)效益,但其運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益卻不好,政府不得不大量補(bǔ)貼。
據(jù)透露,目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)開始軌道交通建設(shè)前期工作的城市有30多個(gè),軌道交通的建設(shè)將進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)近幾年對(duì)國(guó)內(nèi)外數(shù)十個(gè)城市的軌道交通進(jìn)行了研究和分析,提出幾點(diǎn)建議,供各城市規(guī)劃部門參考。
建議準(zhǔn)備建設(shè)軌道交通的城市:
——人口在300萬以上、年國(guó)民生產(chǎn)總值超過1000億元、年財(cái)政收入超過100億元、預(yù)期高峰客流每小時(shí)超過3萬的,建地鐵;
——人口在150萬和300萬之間、年國(guó)民生產(chǎn)總值在600億元和1000億元之間、年財(cái)政收入在60億元和100億元間、預(yù)期高峰客流每小時(shí)在1萬和3萬間的,建輕軌。
同時(shí),要抓技術(shù)和科研,努力提高設(shè)備、車輛等國(guó)產(chǎn)化率,這樣可大大降低投資。要制定好城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃,特別是軌道交通要與城市骨干道路和諧發(fā)展。要開展軌道交通的基礎(chǔ)工作,提倡研究軌道交通的標(biāo)準(zhǔn)和制式等
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