水利部：印發(fā)河湖管理工作要點(diǎn)，強(qiáng)化三大區(qū)域采砂管理

近日，水利部制定并印發(fā)了《2021年河湖管理工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》）以完善河湖管理體制機(jī)制法制，強(qiáng)化落實(shí)河湖長(zhǎng)制，扎實(shí)開(kāi)展河道采砂綜合整治。  

《要點(diǎn)》中提出，要抓好“一個(gè)關(guān)鍵”，即強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制。要制定河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職規(guī)范，加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)；還要加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制考核，建立河湖長(zhǎng)制考核情況報(bào)送機(jī)制，推動(dòng)形成流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)格局，解決河湖管理保護(hù)“最后一公里”問(wèn)題。  

《要點(diǎn)》中還提出，要強(qiáng)化“兩個(gè)重點(diǎn)”，即深化河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化和采砂管理規(guī)范化。要進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責(zé)任，完善河湖“清四亂”層級(jí)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化；開(kāi)展河湖管理監(jiān)督檢查，選取部分省份開(kāi)展進(jìn)駐式暗訪檢查，強(qiáng)化河湖“四亂”問(wèn)題監(jiān)督檢查；指導(dǎo)督促各地嚴(yán)格落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制，壓緊壓實(shí)河道采砂管理責(zé)任；推動(dòng)出臺(tái)河道采砂管理?xiàng)l例，指導(dǎo)督促地方及時(shí)查處零星盜采、“螞蟻搬家式”偷采等問(wèn)題，加強(qiáng)河道采砂監(jiān)督管理；結(jié)合河道整治，因地制宜推進(jìn)疏浚砂綜合利用，鼓勵(lì)和支持河砂統(tǒng)一開(kāi)采管理，推進(jìn)規(guī)?；?、規(guī)范化開(kāi)采。  

《要點(diǎn)》中強(qiáng)調(diào)要突出“三大區(qū)域”，即推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河、大運(yùn)河治理保護(hù)。要推進(jìn)長(zhǎng)江岸線利用項(xiàng)目清理整治掃尾工作，開(kāi)展長(zhǎng)江非法矮圍整治；強(qiáng)化源頭治理，組織開(kāi)展長(zhǎng)江采砂船舶專(zhuān)項(xiàng)治理；深化水利部、公安部、交通運(yùn)輸部三部合作機(jī)制，組織開(kāi)展長(zhǎng)江河道采砂綜合整治行動(dòng)，嚴(yán)防非法采砂反彈；指導(dǎo)地方規(guī)范河道、航道疏浚砂綜合利用管理，推進(jìn)水庫(kù)淤積砂綜合利用試點(diǎn)。還要指導(dǎo)督促沿黃8省（自治區(qū)）省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、水行政主管部門(mén)基本完成黃河岸線利用項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)；鞏固黃河采砂專(zhuān)項(xiàng)整治成果，以晉陜峽谷段、渭河等河段為重點(diǎn)，加大暗訪巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法采砂；推進(jìn)疏浚砂綜合利用試點(diǎn)，推動(dòng)砂石資源合理利用。此外，要指導(dǎo)督促地方結(jié)合河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化工作，加強(qiáng)大運(yùn)河沿線“四亂”問(wèn)題清理整治，推進(jìn)大運(yùn)河河道水系治理管護(hù)。  

另外，在《要點(diǎn)》中的夯實(shí)“四個(gè)基礎(chǔ)”部分提出，要積極推進(jìn)大江大河岸線保護(hù)利用、采砂管理規(guī)劃審批工作；指導(dǎo)地方分步編制區(qū)域內(nèi)河湖岸線保護(hù)利用和采砂管理規(guī)劃，各省級(jí)水行政主管部門(mén)要加快推進(jìn)省級(jí)岸線保護(hù)利用規(guī)劃、采砂管理規(guī)劃審批工作；推進(jìn)《河道采砂規(guī)劃編制和實(shí)施監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范》修訂工作。