明年行業(yè)調(diào)整重點突出 鼓勵水泥行業(yè)兼并重組 

     在近日結(jié)束的全國發(fā)展和改革工作會議上,國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱表示,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題去年開始顯現(xiàn),今年日益凸顯,而明年可能進一步加劇,因此,我國明年重點解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,并以此為突破口,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

     部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,一方面對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來很多負面影響,另一方面也可以成為推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機遇。國家發(fā)展改革委員會明年將重點解決產(chǎn)能過剩問題,采取一系列手段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    一是嚴格市場準入,控制新上項目。制定嚴格的環(huán)境、能耗、水耗、資源綜合利用和安全、質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)模等標準,提高準入門檻。原則上不批準新上鋼廠。提高進入煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域的井型標準,明確回采率。繼續(xù)清理整頓在建和擬建項目,區(qū)分情況,分類處置。

  二是依據(jù)法律法規(guī),淘汰落后產(chǎn)能。在主要依靠市場優(yōu)勝劣汰的同時,依法關(guān)閉一批破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。土焦和改良焦設(shè)施、小煉鐵高爐、小電石爐,以及達不到規(guī)模和安全標準、不具備整改條件的小煤礦都在淘汰之列。

  三是推進技術(shù)改造,加快兼并重組。鼓勵大型鋼鐵集團的重大技改和新產(chǎn)品項目。加大對紡織行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備研發(fā)、服裝自主品牌建設(shè)的支持力度。按照市場原則,鼓勵鋼鐵、水泥、煤炭、化工等行業(yè)的兼并重組。


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