進一步壓減水泥產能！湖州以“綠色智造”引領高質量發(fā)展

浙江湖州市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推進“綠色智造”試點示范城市建設，工業(yè)經濟呈現“穩(wěn)中有進、進中向好”的良好態(tài)勢。“十三五”期間，全市規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.5%，增速高于全省平均0.7個百分點、全國平均2個百分點，位居全省前列。  

以綠色標準為引領  

全力推進綠色制造體系建設  

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構建“五位一體”的綠色制造標準體系  

形成了市級層面上的首個“中國（湖州）綠色制造發(fā)展指數”，區(qū)縣層面上的“綠色智能制造評價體系”，園區(qū)層面上的“市級綠色園區(qū)管理規(guī)范”地方標準，企業(yè)層面上的“市級綠色工廠評價要求”地方標準，產品層面上的綠色產品認證國家試點和綠色設計產品團標的“五位一體”的綠色制造標準體系。  

2  

創(chuàng)新性地開展綠色工廠星級管理  

制定《全面實施綠色工廠星級管理加快提升工業(yè)企業(yè)綠色制造水平三年行動計劃（2018―2020年）》，按照“普及、提升、示范、引領”的梯度培育標準，推進規(guī)上企業(yè)綠色工廠星級管理全覆蓋。截至2020年底，全市星級以上綠色工廠達到3239家，規(guī)上企業(yè)覆蓋率達到88.25%；累計創(chuàng)建國家級綠色工廠44家、國家綠色園區(qū)4個、國家綠色供應鏈企業(yè)17家，綠色示范創(chuàng)建領跑全省。  

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加快綠色化技術改造  

聚焦節(jié)能減排、資源循環(huán)利用，每年實施100項重點綠色化改造項目。推進清潔生產審核和改造，新增清潔生產審核驗收企業(yè)455家，實施節(jié)能減排方案234個，每年節(jié)電6000多萬千瓦時、節(jié)煤1.2萬噸左右、減少廢水排放230余萬噸。  

以集聚提升為目標  

加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色化轉型  

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開展細分行業(yè)改造  

按照“一業(yè)一策”標準，先后開展了蓄電池、粉體、水泥粉磨、印染、耐火、木業(yè)等多個行業(yè)的改造提升工作，產業(yè)層次和質量明顯得到提升。蓄電池行業(yè)通過兩輪整治，從原來的225家減少到16家，產值增長14倍、稅收增長6倍，培育天能、超威2家銷售超千億的龍頭企業(yè)；不銹鋼管道行業(yè)由原先上百家企業(yè)整合為不到10家，涌現出久立、永興、金洲等上市公司；耐火行業(yè)由原來的291家整治提升至162家，稅收增長了52.6%。  

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加快落后產能淘汰  

圍繞水泥、化工、鑄造、印染等行業(yè)，全力推進存量調整、整治提升。水泥熟料生產企業(yè)由2005年的50家減少至2019年的6家；粘土磚瓦窯徹底退出歷史舞臺；鑄造行業(yè)0.25噸以上無磁軛鋁殼中頻爐全面清零；一段式煤氣發(fā)生爐全部拆除，粘土磚瓦窯徹底退出歷史舞臺，水泥產能進一步壓減?！笆濉币詠恚塾嬏蕴?21家企業(yè)落后產能，整治“低散亂”企業(yè)（作坊）1.7萬家。  

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高質量推進小微園建設  

為解決小微企業(yè)“缺用地空間、缺規(guī)范管理、缺配套服務、缺要素支撐”等問題，大力開展小微企業(yè)建設。累計建成小微企業(yè)園67個，累計建成省認定小微園63個，入駐企業(yè)3443家。吳興區(qū)織里童裝產業(yè)小微企業(yè)園獲評國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地；吳興區(qū)、南潯區(qū)、長興縣、德清縣均被列為浙江省小微企業(yè)園區(qū)建設管理提升試點縣區(qū)。  

以數字賦能為核心  

加快智能制造體系建設  

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加快智能化技術改造  

鎖定椅業(yè)、竹業(yè)、電梯、電機、木業(yè)、耐火材料、粉體材料等行業(yè)，加大工業(yè)機器人推廣力度，推動企業(yè)采用數字化、智能化技術改進生產工藝、優(yōu)化管理。南潯電梯、木地板、長興的電池、非金屬制品等行業(yè)列入省“機器換人”試點，物流裝備列入省智能制造試點示范。  

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加快數字化車間和智能工廠培育建設  

深入推進“互聯網+”“智能+”“5G+”，打造數字化車間、智能工廠和無人車間、無人工廠，促進制造單元智能化升級、工藝流程數字化改造、基礎數據共享應用?！笆濉逼陂g，累計推動企業(yè)上云20362家，上云標桿59家；累計建成智能工廠（數字化車間）100家，其中省級智能工廠（數字化車間）26家；未來工廠4個，總量列全省第二。  

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深化兩化融合示范試點  

持續(xù)擴大和深化企業(yè)信息化應用，引導企業(yè)加速向綜合集成、協同創(chuàng)新階段發(fā)展。累計實施市級兩化融合重點項目578個，入選國家級制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺項目5個。累計培育市級兩化融合試點企業(yè)480家、示范企業(yè)106家，26家企業(yè)成為國家兩化融合管理體系貫標評定企業(yè)，52家企業(yè)成為省級制造業(yè)與互聯網融合試點示范企業(yè)。  

堅持精準施策  

增強企業(yè)創(chuàng)建動力  

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創(chuàng)新金融支持模式  

以國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設為契機，與農業(yè)銀行合作，創(chuàng)新推出工業(yè)領域綠色企業(yè)（項目）系列貸，通過降低貸款利率、增加信用貸款等措施，支持企業(yè)加大技改投入。截至目前，全市累計授信企業(yè)667家，授信金額149.31億元，為企業(yè)減費讓利6500余萬元。  

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政策正向激勵  

對列入國家綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應鏈、綠色設計產品示范名單的給予一定獎勵，加大對綠色制造標準、項目、示范創(chuàng)建的政策支持，推出工業(yè)發(fā)展資金常態(tài)化申報機制，加快兌現頻率，已累計兌現1.38億元。  

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實施反向倒逼  

“十三五”期間，湖州以“畝均論英雄”改革撬動土地畝產效益大提升，加快低效企業(yè)改造提升，規(guī)上工業(yè)畝均稅收、畝均增加值年均分別增長27.6%和23.8%，分別快于全省平均20.4個和13.8個百分點。