基層單位勞動工資統(tǒng)計方法

　　勞動工資統(tǒng)計是每個基層單位工作中的重要組成部分，它不僅能及時、準確地反映出基層單位一段時期內的人員構成狀況、職工收入水平、單位收支情況、勞動力成本高低，還能為基層單位領導進行管理和決策、單位及個人維權等提供依據(jù)。因此，準確、及時地做好基層單位勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)對基層單位的整體發(fā)展、壯大有著十分重要的意義。但是，在實際工作中，基層單位的勞動工資統(tǒng)計工作的實際情況卻不盡如人愿。特別是隨著事業(yè)單位人事制度改革和工資制度改革的不斷深入，加上一些主觀客觀因素的存在，對勞動工資統(tǒng)計工作的要求越來越高。如何使基層單位的勞動工資統(tǒng)計工作與新形勢相適應，筆者淺談以下個人觀點。

　　一、現(xiàn)階段基層單位勞動工資統(tǒng)計工作的基本情況和主要問題第一，基層單位勞動工資統(tǒng)計工作是一項繁瑣而艱巨的基礎性工作，是整個統(tǒng)計工作的核心，是統(tǒng)計工作基礎數(shù)據(jù)的源頭，是保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的關鍵。然而，隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，在現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計基礎工作的許多薄弱環(huán)節(jié)猶顯突出，具體表現(xiàn)為：基層單位勞動工資統(tǒng)計人員大多數(shù)不是專職統(tǒng)計人員，各基層單位多用人事或會計人員兼職，這些人員本身專職工作量很大，且工作不僅繁多，而又復雜，很難把更多精力投入到勞動工資統(tǒng)計工作中，更談不上對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行研究和分析。而勞動工資統(tǒng)計建設僅靠一年一度短短的“以會代訓”，效果難以保證。因此，提高對統(tǒng)計工作重要性的認識和建立長效動態(tài)培訓機制十分必要。

　　第二，統(tǒng)計法規(guī)定每個基層單位必須如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可絕大部分基層統(tǒng)計單位由于本單位自身利益的驅動，不得已時常出現(xiàn)少報或者瞞報勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況。同時，基層單位領導普遍存在對勞動工資統(tǒng)計工作不夠重視、對統(tǒng)計工作人員不夠關心的現(xiàn)象。而基層統(tǒng)計人員工作責任心不強，造成漏報勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

　　第三，勞動工資統(tǒng)計工作任務繁重，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用、統(tǒng)計結果的開發(fā)利用率不高。勞動工資統(tǒng)計涉及面廣，基礎數(shù)據(jù)收集量大，是基層單位每年必須完成的定期統(tǒng)計報表。由于勞動工資統(tǒng)計報表的統(tǒng)計項目繁多，統(tǒng)計內容復雜，幾乎涵蓋基層單位人員和收入的方方面面，因此統(tǒng)計人員的工作十分繁重。同時，由于現(xiàn)有勞動工資統(tǒng)計制度存在暫時無法解決的局限性，造成了基層單位統(tǒng)計工作人員辛辛苦苦統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)使用率卻不高。但隨著事業(yè)單位各項改革的不斷深入，勞動工資統(tǒng)計填報單位增減變化迅速、隸屬變更頻繁，繼續(xù)按原有模式報送，由于點多面廣，統(tǒng)計人員不固定，勞動工資統(tǒng)計報表基礎數(shù)據(jù)收集的難度增大。然而，統(tǒng)計人員花費大量的時間和精力做出來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往不被重視，使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用價值不能充分發(fā)揮，報表最終變成了只是走走形式而已。這極大地挫傷了統(tǒng)計工作者的工作積極性和工作熱情。

　　第四，基層統(tǒng)計報表中調查指標的針對性不強，實用性不明顯。基層勞動工資統(tǒng)計報表的指標群一直以來都是由職工年末人數(shù)、職工平均人數(shù)、從業(yè)人員變動情況和職工工資總額、從業(yè)人員勞動報酬等這些主要部分組成，而且多數(shù)指標包含的范圍都比較廣泛，且這些指標下又沒有更多細化的分組項目，因此，基層單位在收集、整理、填報這些指標數(shù)據(jù)的過程中隨意性比較大。另外，隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，社會對勞動工資統(tǒng)計的重視程度越來越高，要求也越來越高，這需要我們不斷進行方法制度和統(tǒng)計調查手段的改革完善，以滿足日益增長的需要。

　　二、做好基層單位勞動工資統(tǒng)計工作的思考與建議第一，逐步加大基層單位統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓力度，實現(xiàn)專崗專責，努力造就一支堅持原則、綜合協(xié)調能力強、善于發(fā)現(xiàn)問題和分析問題、為單位領導提供決策建議的高素質統(tǒng)計人員隊伍?；鶎咏y(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，要加強對基層勞動工資統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量必須固本清源。勞動工資統(tǒng)計涉及面廣，工作量大，涉及到城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)、機關單位，加之近年來事業(yè)單位各項制度改革的力度不斷加大，基層統(tǒng)計單位經(jīng)常發(fā)生變動，基層統(tǒng)計人員也進出頻繁，且大多數(shù)統(tǒng)計人員均為兼職，業(yè)務水平高低不均衡。因此，要加強對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，除年報會通過以會代訓、長會短訓等方式外，每年要通過多種形式（單獨或同其他科室聯(lián)合）對基層統(tǒng)計人員進行專門培訓，通過加強業(yè)務培訓來提高基層統(tǒng)計報表的準確率和收集率。

　　第二，盡快實現(xiàn)勞動工資統(tǒng)計工作的專業(yè)化管理，逐步夯實統(tǒng)計業(yè)務工作的基礎建設。基層統(tǒng)計是整個統(tǒng)計工作的基礎，而基本數(shù)據(jù)的采集又是基層統(tǒng)計的重要環(huán)節(jié)，基層單位對日常工作中收集來的各類信息做好原始記錄、隨時登錄好統(tǒng)計臺賬，是做好基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的保證?；鶎訂挝辉谌粘９ぷ髦校粌H要加大對勞動工資統(tǒng)計工作的硬件設備投入和專業(yè)專職人員的配備，而且更要把勞動工資統(tǒng)計工作作為人力資源管理工作的一項重要內容抓實、抓好。要逐步采用現(xiàn)代化的管理手段，把基層統(tǒng)計工作人員盡快從繁重的手工勞動中解放出來，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理。此外，要把每年的勞動工資統(tǒng)計年報工作會議真正落到實處，不僅要開好會，還要利用會議時間有計劃地安排好統(tǒng)計人員的繼續(xù)培訓教育工作；不僅要有總結、有交流，還要在統(tǒng)一思想、統(tǒng)一統(tǒng)計口徑的基礎上有所提高。

　　第三，提高統(tǒng)計人員的分析水平和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用價值，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為領導決策服務的宗旨。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的最終用途是透過枯燥的數(shù)字，分析出單位發(fā)展中的熱難點問題、領導和群眾最為關心的問題等。只有對基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行恰如其分的分析，才能從中找出解決基層單位實際問題的辦法，才能實現(xiàn)基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)所應發(fā)揮的作用，為領導決策提供依據(jù)。

　　第四，要逐步完善基層單位勞動工資統(tǒng)計的各項指標體系，統(tǒng)一勞動工資統(tǒng)計口徑，建立一套科學系統(tǒng)的勞動工資統(tǒng)計指標體系。只有這樣，才能把基層統(tǒng)計人員從繁重的統(tǒng)計工作中解放出來，減輕他們的工作量。同時，只有統(tǒng)一口徑，才能做出正確的比較，才能找出單位發(fā)展中的具體問題，真正發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用。