有中國特色的最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　截至今年“五一”勞動節(jié)，已有北京、上海、四川、江西等14個省區(qū)市上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，深圳市在全國31個省市自治區(qū)中最高，達(dá)到1500元。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從它的誕生起就一直遭到相信市場的經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對。在自由的勞動力市場上，人們可以根據(jù)自己的技能水平索要工資，如果他們索要的工資低于他們實(shí)際創(chuàng)造的價(jià)值，企業(yè)有利可圖，那么技能低、年老、體弱之人也可通過低工資就業(yè)。如果高于他們實(shí)際創(chuàng)造價(jià)值的最低工資標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)制執(zhí)行，企業(yè)必須付給他們的工資就多過這些人所創(chuàng)造的，企業(yè)就寧可不雇傭這些人，停止生產(chǎn)以避免虧損。勞動價(jià)值低于最低工資的人將可能完全沒有機(jī)會被聘用，崗位價(jià)值低于最低工資的工作機(jī)會也將不會再出現(xiàn)，造成所謂的“制度性的失業(yè)”，而最低工資標(biāo)準(zhǔn)這種價(jià)格下限在經(jīng)濟(jì)學(xué)上存在著絕對的社會福利損失。

　　至于通過規(guī)定最低工資，把支付低工資的勞動密集型企業(yè)淘汰掉，“強(qiáng)迫”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就更是荒謬之談。第一，產(chǎn)業(yè)升級是資本積累、勞動力素質(zhì)上升、技術(shù)發(fā)展、創(chuàng)新、制度的共同作用，通過提高企業(yè)成本的辦法絕不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。第二，最低工資法淘汰的是低素質(zhì)勞動力，而充分的就業(yè)是整個社會和諧的一個重要方面。

　　實(shí)際上，這不僅是理論上，而且也是實(shí)際經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)象。根據(jù)香港《文匯報(bào)》的報(bào)道，香港最低工資制度實(shí)施一年，全港雇員整體工資獲上調(diào)8.5%，低薪則更加明顯，清潔、保安等行業(yè)加薪近25%.但工會也指出，最低工資法案的負(fù)面效應(yīng)也顯現(xiàn)出來，雇主調(diào)升薪金之余，對雇員的要求相應(yīng)增加，以致高齡等弱勢雇員被裁。

　　最低工資法雖然有這些負(fù)面效應(yīng)，不過我們并非生存在完美的市場經(jīng)濟(jì)的假設(shè)中，而生存在現(xiàn)實(shí)的環(huán)境中，所以，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并不是毫無可取之處。

　　首先，我們具有人的價(jià)值觀，并非純粹的經(jīng)濟(jì)理性動物—不但會研究“國民財(cái)富的性質(zhì)和原因”，也會仰望星空尋求“道德與情操”。從這個意義而言，最低工資標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了一種價(jià)值觀，即每一個工作的人，都應(yīng)該體面地活著。不能提供體面生活的勞動崗位是不人道的，即使這個崗位創(chuàng)造的價(jià)值很低。所以最低工資法案在全球多個自由市場國家都存在，美、英、法、德等老牌資本主義國家均有最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　其次，從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)政策考慮，最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社會保障標(biāo)準(zhǔn)必然是關(guān)聯(lián)的。為了價(jià)值觀，我們放棄“不勞者不得食”的理念，實(shí)施普遍的社會保障；那么，即使沒有最低工資標(biāo)準(zhǔn)，社會保障標(biāo)準(zhǔn)必然成為實(shí)際上的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。所以，制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)必然和社會保障標(biāo)準(zhǔn)拉開差距，隨社保標(biāo)準(zhǔn)而水漲船高，否則就會造成養(yǎng)懶人的局面。

　　更有趣的是，我們不僅生活在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我們還生活在中國的現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，于是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)也就有了中國特色。

　　由于真正的工會等可以幫助員工尋求工資協(xié)商的機(jī)構(gòu)被實(shí)際上取消了，員工、特別是底層員工很難集聚起來和資方協(xié)商工資，所以，在中國，最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以看作是一種政府代表的集體協(xié)商，必然對于中國勞動者缺失的議價(jià)權(quán)是個正面的補(bǔ)償，從這個意義上而言，這是一種對不完善、缺乏法制的市場的補(bǔ)充。

　　必須指出的是，在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的過程中，全程由政府主導(dǎo)，企業(yè)的聲音很小。這就會造成政府的目標(biāo)成為主要考慮。最低工資標(biāo)準(zhǔn)反映了一地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了凸顯地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的高低、增速快慢就成了地方官員考慮的重點(diǎn)。他們傾聽的不是地方企業(yè)的呼聲，而是自己當(dāng)政的地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)在全國排什么位置，今年排位多少，超過了多少兄弟省市。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)也就變成了一種競爭，尚缺乏公開透明的依據(jù)。在這個機(jī)制作用下，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)會在一定程度上超過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際所能承擔(dān)的。

　　不過，同其他所有政策一樣，中國式特色的最低工資標(biāo)準(zhǔn)自會有中國式特色的“上有政策、下有對策”來化解。在基層勞動監(jiān)管部門的默認(rèn)下，實(shí)際上，別說對于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，即使對于勞動法，都有大量的灰色空間存在。超時加班、各種崗位罰款都可以輕易化解最低工資標(biāo)準(zhǔn)，更不用說很多地方甚至勞動合同都不用簽。這些勞動法、社會保障標(biāo)準(zhǔn)之中的灰色現(xiàn)象，在北上廣等大城市中也有存在，至于中國其他的法治環(huán)境更差的地區(qū)，就更為普遍了。因而，最低工資標(biāo)準(zhǔn)造成的社會福利損失被這種執(zhí)法不嚴(yán)的灰色空間抵消，進(jìn)而一部分社會福利就轉(zhuǎn)化為執(zhí)法官員尋租的空間。所以，真正提高勞動者福利的辦法，還是在于加強(qiáng)單個勞動者的權(quán)利、提高他們依法協(xié)商自己個體工資的能力。