官方出新規(guī)規(guī)范學(xué)前教育 要求緩解“入學(xué)難”

　　據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部日前印發(fā)《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》，該辦法要求規(guī)范學(xué)前教育管理，有效解決“小學(xué)化”傾向，提高學(xué)前教育發(fā)展水平，緩解“入園難”問(wèn)題。

　　以下為《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》全文：

　　學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法

　　第一章總 則

　　第一條 為促進(jìn)地方人民政府及相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)，全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，有效緩解“入園難”問(wèn)題，滿足適齡兒童入園需求，推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)加快發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 依據(jù)國(guó)家有關(guān)教育法律法規(guī)和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)），重點(diǎn)對(duì)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。

　　第三條 督導(dǎo)評(píng)估工作由國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)組織實(shí)施。

　　第四條 督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象為地方人民政府。

　　第五條 督導(dǎo)評(píng)估的原則：

　?。ㄒ唬┌l(fā)展性原則。堅(jiān)持運(yùn)用發(fā)展性教育評(píng)估理念，對(duì)省域?qū)W前教育發(fā)展過(guò)程和進(jìn)步程度實(shí)施監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

　　（二）激勵(lì)性原則。堅(jiān)持以評(píng)促建以評(píng)促改，切實(shí)調(diào)動(dòng)地方人民政府落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　（三）客觀性原則。堅(jiān)持教育督導(dǎo)評(píng)估的公平公正公開(kāi)，突出教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容的真實(shí)性和評(píng)估結(jié)果的可靠性。

　　（四）實(shí)效性原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，重在督導(dǎo)評(píng)估政府的努力程度職責(zé)到位工作落實(shí)的情況以及學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際效果。

　　第二章督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容與形式

　　第六條 督導(dǎo)評(píng)估主要內(nèi)容：

　　（一）落實(shí)政府責(zé)任和部門(mén)職責(zé)，完善管理體制，健全工作機(jī)制，建立督促檢查考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制等方面的情況。

　?。ǘ┘哟髮W(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支持政策，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系等方面的情況。

　?。ㄈ┒喾N形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源等方面的情況。

　　（四）加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，核定并保證公辦幼兒園教職工編制，落實(shí)并提高幼兒教師待遇，加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的情況。

　?。ㄎ澹┮?guī)范學(xué)前教育管理，有效解決“小學(xué)化”傾向和問(wèn)題等方面的情況。

　?。┨岣邔W(xué)前教育發(fā)展水平，緩解“入園難”問(wèn)題及社會(huì)公眾對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育滿意程度等方面的情況。

　　第七條 省級(jí)要建立學(xué)前教育發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估與年度監(jiān)測(cè)制度。省級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)每年對(duì)所轄市（地）縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，并組織對(duì)所轄市（地）縣人民政府落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　第八條 省級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)每年匯總所轄市（地）縣學(xué)前教育發(fā)展情況監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，填寫(xiě)本?。▍^(qū)市）《學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附2），并結(jié)合當(dāng)年對(duì)所轄市（地）縣學(xué)前教育督導(dǎo)檢查情況，填寫(xiě)本?。▍^(qū)市）《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)報(bào)告單》（見(jiàn)附3）。

　　第九條 國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)各?。▍^(qū)市）每年報(bào)送的《學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》和《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)報(bào)告單》進(jìn)行綜合分析，并撰寫(xiě)全國(guó)學(xué)前教育發(fā)展情況年度監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　第十條 國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)定期對(duì)?。▍^(qū)市）學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并結(jié)合年度監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)各省（區(qū)市）學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合分析，發(fā)布全國(guó)學(xué)前教育督導(dǎo)報(bào)告。

　　第三章表彰與問(wèn)責(zé)

　　第十一條 各?。▍^(qū)市）要建立學(xué)前教育工作表彰與問(wèn)責(zé)機(jī)制。把學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容，并作為表彰發(fā)展學(xué)前教育成績(jī)突出地區(qū)的重要依據(jù)。

　　第十二條 建立學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果通報(bào)和公布制度。地方人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要向本級(jí)人民政府報(bào)告督導(dǎo)評(píng)估與監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布。

　　第四章附 則

　　第十三條 本辦法自公布之日起施行。