事業(yè)單位人事管理：新人公開招聘薪酬兼顧公平
事業(yè)單位人事管理擬立法據(jù)新華社電 國務(wù)院法制辦昨日公布《事業(yè)單位人事管理條例（征求意見稿）》，向社會各界征求意見，推進(jìn)我國事業(yè)單位人事管理立法進(jìn)程。
針對改革后的事業(yè)單位目前，我國事業(yè)單位情況比較復(fù)雜。2011年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，要求對現(xiàn)有事業(yè)單位在進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上加以改革。有的要轉(zhuǎn)為企業(yè)，有的回到機(jī)關(guān)序列。征求意見稿規(guī)定，改革后仍為事業(yè)單位的，其人事管理適用本條例。
公開招聘競聘上崗公開招聘和競聘上崗，是事業(yè)單位推行聘用制度、實行崗位管理的重要內(nèi)容。征求意見稿明確：一是事業(yè)單位新進(jìn)人員應(yīng)公開招聘，公開招聘不得設(shè)歧視性條件，公開招聘考試與考察相結(jié)合，擇優(yōu)聘用。二是事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)通過競聘上崗產(chǎn)生崗位人選，競聘上崗采取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式，運用筆試、面試、民主測評等方法。
德能勤績廉納入考核征求意見稿對事業(yè)單位考核事項作了以下規(guī)定：
事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責(zé)，以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作績效。考核分平時考核和年度考核，必要時可以增加聘期考核。年度考核結(jié)果記入檔案，作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。
工資福利需兼顧分配公平為維護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，兼顧社會分配公平，征求意見稿對事業(yè)單位工作人員的工資福利和社會保險問題作了以下規(guī)定：一是事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構(gòu)成，需執(zhí)行國家的統(tǒng)一政策。二是事業(yè)單位工作人員的工資水平，應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。三是國家建立健全事業(yè)單位工作人員的社會保險制度。
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