上海鎮(zhèn)保綜保向城保并軌細則公布 設3-5年過渡期

　　上海市政府昨天舉行新聞發(fā)布會，公布了配合社會保險法實施，本市鎮(zhèn)保、綜保向城保并軌的相關細則，為了減輕用工單位和勞動者個人負擔，整個并軌工作將設置3到5年的過渡期，請聽報道。

　　自下個月1日起，在本市就業(yè)的外來從業(yè)人員和郊區(qū)用人單位從業(yè)人員將納入城鎮(zhèn)職工社會保險范圍。其中針對鎮(zhèn)保設計了3年的過渡時限，郊區(qū)用人單位和勞動者本人繳納的基數(shù)和比例都比現(xiàn)行的城保標準要低，最終實現(xiàn)逐步提高和過渡。對于外來從業(yè)人員，新規(guī)定將其細化為2類群體：其中，外省市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)者7月1日起直接并入城保，而另一類人群就是俗稱農(nóng)民工的非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員，人數(shù)最多，市人保局副局長鮑淡如說，考慮到綜保轉城保，企業(yè)用工成本會有明顯提升，因此對這部分人群設置了5年的過渡期，同時暫不參加城保中的失業(yè)和生育兩個險種。

　　實況：我們實行了2個過渡，一個是險種過渡，一個是繳費基數(shù)過渡，險種，目前先實行三險，根據(jù)條件成熟，在實行其他兩險，基數(shù)過渡，用5年的時候讓它和城?；鶖?shù)一致，目標是要達到繳費完全一致，但是這5年給予優(yōu)惠。讓企業(yè)逐步消化增加成本。

　　按照鎮(zhèn)保、綜保的繳費規(guī)則，勞動者個人無需交費，由用人單位按照規(guī)定和比例交納相應費用，根據(jù)測算，新的社保規(guī)定實行后，月收入為最低工資標準或是2000元以上的勞動者，按新規(guī)定交社會保險費后對到手收入影響不大，而對于2000元以下的群體來說，會感覺到手收入減少明顯，鮑淡如提醒，按照社會保障原則，社會保險多交多得，長交多得，勞動者不能因短時利益而忽視了自己長期的保障。

　　實況：從個人參保來講，個人繳費是法定的義務，不履行這個義務是很難享受相應的社會保險權益的，而且這個制度是強制的，只要是依法建立勞動關系，依法用工是不能偷逃社會保險費的。我們將依法貫徹這個文件精神。

　　按照社會保險法要求，未來將有養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大險種覆蓋所有人，考慮到現(xiàn)在上海國際化程度逐步提高，越來越多的外籍和臺港澳人員在滬長期工作，這部分人群也會有社會保障需求，鮑淡如透露，上海在現(xiàn)行政策的基礎上將根據(jù)國家政策的出臺而做出調整。

　　實況：目前國家正在研究外籍人員參保具體辦法，在國家具體辦法尚未出臺前，本市外籍、臺港澳來滬工作人員可按照相關規(guī)定同時參加市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷保險。待國家辦法出臺后，本市再做調整。

　　據(jù)了解，針對社保調整工作，市政府近日已專門下發(fā)了9個文件，市民可登陸中國上海門戶網(wǎng)站或是市人力資源社會保障網(wǎng)查詢，也可撥打勞動保障咨詢電話12333。了解有關政策的詳細內容。