人社部副部長:中國社保不能重蹈福利過度養(yǎng)懶漢覆轍

  我國養(yǎng)老險將在“十二五”期間實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,醫(yī)保明年則要實現(xiàn)地市級統(tǒng)籌。人社部副部長胡曉義昨天接受中國政府網(wǎng)專訪時稱,《社會保險法》的立法原則包括不能重蹈一些國家由于福利過度導(dǎo)致養(yǎng)懶漢這樣一種覆轍。

  《社會保險法》規(guī)定,現(xiàn)在階段性的目標(biāo)是到明年年底,全國職工基本醫(yī)療保險都要做到地市級統(tǒng)籌,而且要促進(jìn)建立省級調(diào)劑金,以解決異地就醫(yī)結(jié)算問題。也就是說,過去所謂統(tǒng)籌地區(qū)是以區(qū)縣為單位的,提高統(tǒng)籌層次以后,全國劃出2800多個小框,在一個地市的范圍里都可以報銷。另外,我國還要推進(jìn)全省醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)。

  胡曉義介紹,《社會保險法》把城鄉(xiāng)各類用人單位和居民都納入到社會保險的適用范圍里面來。該法還專門規(guī)定進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民和其他職工一樣,要參加社會保險。到現(xiàn)在為止,全國城鄉(xiāng)已經(jīng)有超過12.5億的公民被納入到基本醫(yī)療保險制度當(dāng)中。

  胡曉義稱,《社會保險法》的立法原則從基本國情出發(fā),社會保險首先要體現(xiàn)公平原則,加大政府的公共財政收入,加大社會收入再分配的力度,防止和消除兩極分化,但同時體現(xiàn)激勵和引導(dǎo)原則,不能重蹈一些國家由于福利過度導(dǎo)致養(yǎng)懶漢這樣一種覆轍。

  《社會保險法》的立法宗旨最重要的一條就是讓人民群眾共享發(fā)展成果。胡曉義說,比如原來交費不滿15年,就把個人交費的部分退還,雙方解除養(yǎng)老保險關(guān)系了。該法則多給了兩條路,一是“可以交費至滿15年”,然后按月領(lǐng)養(yǎng)老金。二是可以轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險或者農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險,按照國務(wù)院規(guī)定享受有關(guān)養(yǎng)老保險待遇。

  再比如為緩解個人看病、就醫(yī)要墊付醫(yī)療費的問題,《社會保險法》規(guī)定基本醫(yī)療保險費用直接結(jié)算,既減輕了墊付的負(fù)擔(dān),也減少了報銷路途往返的麻煩。


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