民政部表示我國(guó)將建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度

2010-11-09 00:00

  民政部副部長(zhǎng)竇玉沛在江蘇無(wú)錫舉行的全國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)上透露,我國(guó)將建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。對(duì)于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人,經(jīng)過(guò)評(píng)估,采取政府補(bǔ)貼的形式,為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù),提供支持。

  據(jù)了解,目前我國(guó)城鄉(xiāng)空巢家庭超過(guò)50%,部分大中城市達(dá)到70%;農(nóng)村留守老人約4000萬(wàn),占農(nóng)村老年人口的37%,城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老條件明顯缺失。

  相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示,截至2009年底,我國(guó)1.67億老年人中,80周歲及以上的高齡老人1899萬(wàn),占11.4%,他們之中多數(shù)人逐步進(jìn)入半自理或不能自理狀態(tài)。我國(guó)有失能老人1036萬(wàn)、半失能老人2123萬(wàn),共占老年人口總數(shù)的18.9%,他們不同程度地需要提供護(hù)理照料服務(wù)。

  民政部部長(zhǎng)李立國(guó)表示,我國(guó)自1999年步入人口老齡化社會(huì)以來(lái),日益呈現(xiàn)老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快,高齡化、空巢化趨勢(shì)明顯,需要照料的失能、半失能老人比例高等態(tài)勢(shì)。

  為此,我國(guó)將完善政府供養(yǎng)制度,對(duì)于城市“三無(wú)”、農(nóng)村“五?!崩先?,采取集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)的方式,保障其基本生活不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏剑⒔⒆匀辉鲩L(zhǎng)機(jī)制。建立高齡補(bǔ)貼制度,逐步將本地區(qū)80周歲以上老年人納入高齡補(bǔ)貼保障范圍,按月向符合條件的老年人計(jì)發(fā)高齡補(bǔ)貼。

  我國(guó)還將積極探索建立由政府主導(dǎo)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)辟長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),減輕群眾長(zhǎng)期高額護(hù)理費(fèi)用壓力。

  要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)崗前培訓(xùn)和養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗制度,爭(zhēng)取在高等院校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)和心理等方面的專業(yè)人員。

  “十二五”時(shí)期,應(yīng)當(dāng)朝著城市街道社區(qū)有社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)功能、社會(huì)有居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣(區(qū))有綜合性社會(huì)福利中心、設(shè)區(qū)市有多所養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),每千名老年人擁有各類養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張的目標(biāo)邁進(jìn)。

  數(shù)據(jù)

  我國(guó)目前已有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)38060個(gè),擁有床位266.2萬(wàn)張,收養(yǎng)各類人員210.9萬(wàn)人。盡管如此,我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總量仍然不足。我國(guó)養(yǎng)老床位總數(shù)僅占全國(guó)老年人口的1.59%,不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%-7%的比例,也低于一些發(fā)展中國(guó)家2%-3%的水平。


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